赣州综合保税区，各乡（镇、街道）、赣州新能源科技城管理处，区直、驻区各部门（单位），区属各国有企业：

为进一步激发全区经济发展活力，持续优化营商环境，做好市政府赋予（进驻）我区的行政权力和公共服务事项承接落实工作，确保权限承接工作积极稳妥推进，努力实现“园区事园区办”，现将有关事项通知如下：

一、强化事项承接能力

（一）做好对口衔接工作。各审批职能部门要主动对接市级赋权单位，依法承担赋权事项的审批责任，接受指导监督，规范审批程序，实现无缝衔接。同时，各事项承接部门要明确责任领导、承接部门（科室）和具体责任人，主动与市级相关部门做好对口衔接，积极争取市级相关部门业务指导，明确承接后的实施方式、操作流程、上下衔接等配套举措，通过业务培训、跟班学习等方式，不断提升经办人员业务水平，确保下放事项“接得住”“管得好”。〔责任单位：区直、驻区各相关部门〕

（二）推动赋权落地生效。各审批职能部门要认真研究、部署和推动各项权限落地落实，强化人员、资金、设施等方面措施，为我区审批服务工作提供支持与保障。自本通知印发起1个月内，要做好精简依申请类事项办事流程和办件材料、压缩办结时限等工作，力争实现“只跑一次”或“一次不跑”，最大限度方便企业和群众办事。要通过媒体宣传、上门宣传、办公场所宣传等多种方式，加大承接市政府赋权事项的公开宣传力度，扩大企业和群众知晓率。〔牵头单位：区行政审批局；责任单位：区党群部、区房管所、区人社服务中心、区综合执法大队〕

（三）加强事项承接管理。按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”要求，自交接之日起，赋权事项相关审批结果的法律责任由承接部门承担。事项监管部门要加强事中事后监管。区行政审批局要牵头做好我区权力清单动态调整，及时调整新增、取消、转变管理方式和暂停的审批权限。〔牵头单位：区行政审批局；责任单位：区直、驻区各相关部门〕

二、加快推进改革工作

（一）优化审批提质增效。各审批职能部门要持续深化“最多跑一次”改革，推行“全产业一链办”“容缺审批＋承诺制”“证照联办”等改革，提高企业办事便利度。要推动工程建设项目“一站式集成”集中审批改革，实行工程建设项目“一网申报、全程网办”，让“数据多跑路、企业少跑腿、审批不见面”，努力建立政务服务帮代办制度，服务企业“无障碍”。〔牵头单位：区行政审批局、区政务服务中心；责任单位：区直、驻区各相关部门〕

（二）大力推行“一网通办”。以推动“赣服通”4.0迭代升级为抓手，融入AI智能辅助审批，开展政务服务“一网通办”数字化改革，逐步打通部门系统壁垒，推动政务数据跨层级、跨区县、跨部门互通共享，实现企业群众办事“即申即享”“免申即享”“无证明”“不见面”“智能办”。区财政予以支持和保障。〔牵头单位：区行政审批局、政务服务中心；责任单位：区直、驻区各相关部门〕

（三）完善服务评价机制。要深化政务服务“好差评”制度，主动引导办事企业群众参与政务服务评价，不得设置障碍或干扰评价，倒逼提升政务服务效能。要畅通12345政务服务热线企业咨询、求助、建议和投诉渠道，完善投诉闭环处理机制，为企业群众排忧解难。〔牵头单位：区政务服务中心；责任单位：区直、驻区各相关部门〕

三、健全跟踪问效机制

（一）加强组织保障。成立赣州经济技术开发区扩权赋能领导小组，由区分管领导任组长，区行政审批局主要负责同志任副组长，成员单位由具有政务服务事项的区直、驻区单位组成。由区行政审批局负责政务服务事项的监督、考核等工作。

（二）及时跟踪问效。各事项承接部门要及时梳理事项承接过程遇到问题，积极争取上级部门支持。区行政审批局要建立督查台账，检查赋权事项的承接情况，对发现的问题，要及时整改。同时，要收集企业和群众办事的“难点”“堵点”问题，不断优化审批流程，精简审批材料。

（三）严格督查问责。区行政审批局要加强过程监督，及时跟进各事项承接部门对口事项承接进展和完成情况，并纳入政务服务考核范围。对于赋权后无法及时有效承接，造成企业办事不便，被上级部门依法收回相关权力的责任单位和责任人，将按有关规定和程序报纪检部门处理。

附件：市本级赋予（进驻）赣州经开区行政权力和公共服务事项清单（110项）

赣州经济技术开发区党政办公室

                          2021年11月20日