2024年，区生态环境分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想和习近平考察江西和赣州重要讲话精神，按照中央、省、市、区关于法治政府建设决策部署，扎实推进依法行政，全面推进法治政府建设。现将我单位2024年法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化习近平法治思想引领，切实提升依法行政能力。一是深入学习习近平法治思想。建立健全领导干部常态化学法制度，不断完善领导干部常态化学法制度，将习近平法治思想、民法典、保密法等法律法规列入局长办公会、党员集中学习和干部职工学习计划，不断增强干部职工法治意识，2024年以来开展学习16次。二是全面提升依法行政能力。开展“铁军先锋培育”和“铁军真功锤炼”计划，邀请专家、业务骨干对全体干部职工进行授课培训15期，抽调10名干部参与现场检查、信访调解、案卷办理等业务轮训，全方位提升干部职工业务素质和法律素养。

（二）推进职能转变，优化法治营商环境。一是深入推进“放管服”改革。优化审批流程，实行告知承诺制和环评容缺受理、对重大项目开通环评审批“绿色通道”，切实提升环评管理效能。2024年以来，审批环评项目51个，其中告知承诺制审批3个，容缺受理15个，快速审批富联精密智能产品手机构件（二期）、马威电驱系统产业基地项目等一批重大项目。印发《2024年重大项目精准助企帮扶十条措施》，为区内27个列入江西省大中型建设项目表的工业项目提供“项目管家”式服务，以事前、事中、事后“十条硬举措”切实帮助企业解决项目建设过程中遇到的环保问题。二是坚持包容审慎监管。依托“双随机、一公开”监管平台，开展跨部门联合执法，实现“进一次门，查多项事”，切实减轻企业负担。创新推行“围墙外”监管等非现场监管手段，依托科技赋能推出在线监控数据监管、无人机监管、用电监管、高空瞭望监管、网络巡查监管、微站布点监测溯源等多种非现场监管模式，达到不见面监管目的，充分保障企业无事不受扰。2024年，出动无人机巡查15架次，对全区安装污染源在线监控的企业开展网络巡查300余次，减少重复入企100余家次。

（三）强化依法决策，扎实推进依法行政。一是加强行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件制定和监督管理相关规定，按要求做好规范性文件“回头看”工作及行政规范性文件动态清理工作。2024年以来，我局未牵头制定规范性文件。二是认真执行重大行政决策程序制度。认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，建立健全重大行政决策过程记录和材料归档等制度。2024年我局牵头重大行政决策事项1项。三是落实重大行政处罚决定法制审核制度。2024年办理行政处罚案件5起，均进行法制审核后经案审委员会集体讨论决定，同时发挥法律顾问的决策咨询论证作用，重大行政处罚案件由法律顾问提供法律意见书。

（四）完善执法机制，严格规范行政执法。一是深化执法体制改革。持续推进综合执法标准化、规范化建设。依托执法能力提升三年行动，逐步完成执法装备标准化建设。2024年，财政预算批复执法装备标准化资金112.3万元，补充采购了一批执法装备。二是规范执法程序。严格落实行政执法“三项制度”。扎实做好行政执法人员资格认证、考试上岗等工作，完成2024年度执法人员线上法律培训工作。严厉打击生态环境领域违法违规行为，切实做好“双随机、一公开”执法检查。贯彻落实“两法衔接”制度，2024年向公安机关移送涉嫌犯罪案件1起。三是强化行政执法监督。推动行政执法突出问题整治。紧紧围绕重点整治的六个方面切实做好整改工作。在微信公众号向群众公开监督举报电话、邮箱、地址，自觉接受社会监督。加强和完善行政执法案卷管理和评查，2024年，我局参加市级、区级行政执法案卷评查2次。我局无行政复议和行政诉讼情况。四是全面落实政务公开。加强政府网站与政务新媒体建设管理，完善政务信息公开工作，2024年以来，公开部门工作动态、部门文件、生态环境领域重点信息等254条。五是依法预防处置重大突出事件。强化应急预案管理，提高突发事件依法处置能力。与消防救援大队、应急管理等部门联合开展突发环境事件应急演练3次，进一步加强环境污染与生态破坏等环境安全风险防范。

（五）多元化解矛盾纠纷，全面维护社会经济和谐稳定。一是探索多渠道信访化解体制机制。推出生态环境“随手拍”有奖举报小程序，以现金或话费奖励的形式引导群众反应身边的生态环境问题，共受理投诉举报98件，奖励43人次；在全市首创信访全员责任制和信访网格制，执法人员分片包干联系重点企业和居民小区，累计张贴环境信访投诉公示牌800余份，发放信访联系卡600余张。创新构建“2421”信访快处机制，做到“24小时全天受理，2小时内到达现场，1天内反馈处理结果”。2024年以来，全区环境信访投诉件总量与重复信访件数实现双下降，按时办结率达100%。二是深入做好“八五”普法工作。抓好关键少数，落实局长办公会学法制度，开展集中学法6次。落实国家工作人员学法制度，组织开展普法专题培训。利用六五环境日、生态日、宪法日等特殊时间节点，开展集中普法活动13次。通过“一案一普法”活动，对全区涉水、涉危废企业开展专题普法2次。在微信公众号开设普法专栏推送普法信息，全年推送法治信息25条，全方位、多层次推进普法工作。

二、存在问题

一是执法人员能力有待进一步提升。执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待有一定差距，执法人员能力和素质还有待进一步提高。

二是普法形式有待进一步创新。还是以传统学习和宣传方式为主，存在普法的宣传面不广泛、方式不新颖的问题。

三、主要负责人履行职责情况

我局主要负责人严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。将法治建设工作列入全局年度工作计划，定期听取法治政府建设工作报告，召集召开局长办公会研究部署法治建设工作、普法工作2次。年内通过局长办公会组织学法6次。严格落实法治督察反馈问题整改责任，完成问题整改。按要求报送党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法报告，切实担起法治建设责任。

四、2025年工作安排

（一）不断提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，依法全面履行生态环境保护职责，打好污染防治攻坚战，严厉打击环境违法行为。

（二）持续推进依法行政。全面落实行政执法“三项制度”，规范行政执法案卷管理，定期发布典型案例，不断提升执法效能。进一步规范重大行政决策和规范性文件制定和管理，严格落实重大执法决定法制审核制度，全面推进依法行政。

（三）加强执法队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，探索知识竞赛、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。深度融合“双随机、一公开”检查、信访调处、案件办理等业务工作，推动执法人员在实践中进一步提升执法和普法能力。

（四）强化普法宣传力度。全面落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”主体责任，将生态环境法治宣传与生态环境业务工作紧密结合，拓展宣传形式，充分利用新媒体开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，提升生态环境保护队伍素质、企业守法意识和公众参与意识。