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三江镇2024年度法治政府建设情况报告

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2024年,三江镇始终习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神习近平法治思想,扎实推动法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下:  

一、主要工作及成效

(一)强化组织领导,推动法治政府建设。一是高度重视。为全面推进法治政府建设工作,成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。该小组明确了职责分工,构建了一把手负总责、分管领导具体落实、各部门协同推进的工作格局。二是完善工作机制。根据实际情况,制定了《三江镇2024年全面依法治镇工作要点》《三江镇2024年普法依法治理工作计划》以及《三江镇创建枫桥式法治小镇工作方案》,为法治建设提供了制度保障。三是发挥示范引领作用。深入学习贯彻习近平法治思想作为法治建设和理论学习的首要任务,全年共组织4次专题学习,内容涵盖习近平法治思想和全面依法治国会议精神,分别在理论学习中心组会议、党委会及党政联席会上进行深入研讨。

(二)推进依法行政,筑牢法治政府根基。一是严格遵守依法决策原则,实施法律顾问制度,邀请资深律师参与重大决策研讨和审核,有效降低法律风险。同时,严格执行会议制度和议事规则,坚持民主集中制原则,确保决策民主性和科学性,显著提升政府公信力和执行效力。全年共讨论重大决策事项205项。二是严格执行政务公开制度,通过政府门户网站公开107条政务信息,保证信息透明及时。建立多渠道反馈机制,群众可通过电话、在线留言等方式提出意见和建议,认真梳理并及时回应,确保群众知情权和参与权。三是加强合法性审查队伍建设,持续完善以一个枢纽、一支队伍、一套制度、一个考核为核心的四个一合法性审查机制,全面提升审查工作的专业能力和整体水平。共审查各类文件、行政协议及合同等共计50件,并提出20条审查意见。四是全面提升行政执法效能,严格执行行政执法三项制度及执法人员持证上岗制度;强化行政执法队伍建设,每月定期开展专题学习培训,以提升执法人员的专业水平;加大执法力度,常态化开展针对违章建筑、违法捕鱼、违规野外用火等行为的执法行动。年内,依法依规拆除违章建筑6处,查处违法捕鱼行为2起,处罚违规野外用火7人。

(三)优化社会治理,夯实法治政府基础。一是持续擦亮和合调解品牌。坚持发展新时代“枫桥经验”,深化拓展寻乌模式,推行由公安派出所、司法所、综治中心三方联动的调解机制,以多元化方式化解矛盾纠纷。同时,每月定期举办和合调解骨干调解员培训,着重提升调解员解决疑难纠纷的能力。全年共调解矛盾纠纷163起,成功率高达98.5%二是全力做优有法帮你品牌。不断推进有法帮你法律服务品牌的建设,在镇、村两级建立了专职化、专业化的服务团队,并构建了“1236”标准体系,显著提升了服务效能。已累计提供法律咨询服务87人次,为80人次提供解决方案,并代拟各类法律文书15件。三是深化法律明白人培养工作。持续推进法律明白人培养工程,重点强化法律知识培训共组织了6次针对骨干法律明白人的集中培训,累计培训人数达1200人次,显著提升了他们的法律素养和参与社会治理的实践能力。同时,积极引导法律明白人参与普法宣传、纠纷调解等活动,累计参与达240余次,实现了法律明白人工程在覆盖范围、质量和效能上的全面提升。

(四)抓实法治宣传,营造良好法治环境。一是扩大普法范围。针对广大人民群众,利用党员大会、村民代表会、村组干部会以及一村一台戏等群众聚集的场合,举办了35次普法活动;针对青少年学生,采取了大课间普法、家长会普法、集中讲座普法、动漫片普法等多种模式,开展了25四类普法活动。二是丰富普法内容。在群众密集处开展法治宣传活动,通过发放宣传手册、设置法律咨询台等方式,向群众普及与日常生活息息相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《防范和处置非法集资条例》等,共计发放宣传册、宣传品6000余份,切实增强群众法治观念。三是拓展普法方式。通过线上和线下多种渠道开展普法活动,线上通过转发法治视频、媒体链接至村务公开微信群的方式,向群众分享法律知识,实现指尖上的零距离普法;线下则通过法治文艺演出、法治讲座等形式开展普法,并在群众密集地打造法治文化阵地,使群众在休闲娱乐的同时学习法律知识,从而在全镇形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。累计开展了60余场(次)法治宣传活动,为基层法治建设营造了良好的氛围。

二、存在的主要问题

    (一)行政执法的规范化程度仍需加强。在具体执法过程中,部分执法人员对于法律条款的理解和应用存在偏差,导致执法行为不够严谨。

    (二)行政执法队伍的专业能力和素质有待进一步提升。在应对复杂多变的执法环境时,部分执法人员的应变能力不足,难以有效处理各种突发状况。

    (三)普法宣传手段相对单一。目前主要依靠传统的宣传册和宣传品的分发以及线下活动,缺少多样化的公众参与和互动环节。

三、主要负责人法治政府建设履职情况

(一)强化责任意识。高度重视法律法规和党内规章的学习,深入研习法治政府建设的相关理论,对各级会议精神和相关文件进行细致的研读和学习,巩固法治意识,致力提高依法行政的能力,全年组织镇村干部集中学法12次,为全镇法治政府建设打下坚实基础。

(二)严格责任落实。带头扛起履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入了重要议事日程进行研究部署,并推动实施监督,共专题研究法治建设工作4次,并及时关注重点和难点问题,以及上级法治督察所发现的共性问题和个性问题。

(三)科学统筹推进。定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进依法治工作中遇到的困难和问题,分解依法治镇问题和任务、明确依法治镇主体、落实执法责任,全面做好镇法治政府建设工作。

四、2025年工作安排

(一)进一步强化组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善法治政府建设工作领导小组工作机制,充分发挥领导小组统筹协调、督促指导作用。明确职责分工,加强协作配合,形成工作合力。进一步完善法治政府建设考核评价机制,优化考核指标体系,加大对重点领域、关键环节法治政府建设工作的考核权重,强化考核结果运用,将考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容,推动法治政府建设工作取得实效。

(二)着力提升行政执法效能。加大行政执法人员培训力度,创新培训方式方法,提高培训质量和效果。加强对行政执法人员的思想政治教育和职业道德教育,增强行政执法人员的法治意识和服务意识。深入推进行政执法三项制度,加强对行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作的监督检查,确保三项制度落地落实。完善行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项监督检查。建立健全行政执法投诉举报处理机制,及时受理和处理群众的投诉举报,严肃查处违法违规行政执法行为。

(三)深入开展法治宣传教育。充分利用新媒体平台、移动客户端等新技术手段,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。加强法治文化建设,打造一批具有地方特色的法治文化阵地,开展法治文化活动,营造浓厚的法治文化氛围。继续抓好领导干部、青少年、群众等对象的法治宣传教育。针对不同对象的特点,制定个性化的普法方案,提高普法的针对性和实效性。加强对村两委干部的法治培训,提高村两委干部依法办事能力。

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