2022年,三江乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实区党工委、管委会关于法治政府建设要求,不断创新举措,全面推进依法行政,加快法治政府建设。现就主要情况报告如下:
一、主要举措及工作成效
(一)强力推进法治政府建设。一是突出党委领导作用。始终坚持党对法治政府建设的领导,始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,2022年党委会研究法治政府建设工作2次,部署有关工作,解决重点难点问题,有力推动了法治政府建设工作。二是全面谋划重点工作。根据《赣州经济技术开发区法治政府建设实施方案(2022-2025年)》《赣州经开区2022年法治政府建设工作要点》,结合三江实际,制定《三江乡2022年法治政府建设工作要点》《三江乡2022年普法依法治理工作清单》等文件,确定了法治政府建设重点工作。三是充分发挥示范引领。充分发挥“关键少数”引领带动作用,党委会、党政联席会坚持学法制度,丰富法律知识、增强法治意识,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的意识和能力。
(二)严格坚持依法行政。一是严格依法决策。落实党委、政府班子会议制度和议事规则,坚持民主集中制原则,确保决策的民主和科学,2022年以来依法集体讨论决策各类事项340件。二是加强法治审核。坚持把合法性审查工作贯穿于政府行政决策全过程,形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制,2022年审核规范性文件、行政协议、重大决策、合同等共计403件,提出法律意见387条。2022年,我乡就合法性审查工作在全省作交流发言。三是提升政务服务。全面实行便民服务中心延时错时制度,确保群众随时来随时办,2022年累计为民办理各项业务14318件。认真落实代办制,实施代办制以来,累计办理事项21088件。四是深化政务信息公开。严格落实政务公开制度,自觉接受群众监督,2022年公开各类政务信息105条,有效推进了行政权力公开透明运行。
(三)优化社会治理方式。一是夯实基层治理基础。持续推进农村“法律明白人”培养工程,通过开展线上自主学习和线下集中培训的方式,进一步提高“法律明白人”队伍的法律知识和用法能力,不断强化法治意识,提升法治素养,2022年开展法律知识培训25余次,培养了一批懂法、宣法、用法的“法律明白人”骨干队伍,提升了乡村法治建设水平。二是创新矛盾纠纷化解。健全完善人民调解机制,加强调解员培训和考核,坚持“早发现、早预警、早化解”的原则,每周开展矛盾纠纷排查,及时组织调解,2022年化解矛盾纠纷238起,调解成功率达98.35%。2022年,乡“和合”调解室评为“全市婚姻家庭纠纷调解示范工作室”。三是优化公共法律服务。依托三江乡公共法律服务工作站平台,努力为农民工和其他困难群众提供及时便利、优质高效的法律援助服务,做到法律援助应援尽援,2022年全乡接受法律咨询49次,引导群众申请法律援助案件8件,及时解决了困难群体的利益诉求,有力防范了社会风险。
(四)强化法治宣传教育。一是突出抓好领导干部学法。科学制定领导干部学法计划,依托乡党委理论学习中心组、党委会、党政联席会深入学习习近平法治思想及新修订的法律法规,并组织领导干部积极参加“百万网民”学法律知识竞赛活动,提高法治素养,增强法治思维,不断提升干部的依法行政能力。二是广泛开展普法宣传。依托村组干部会、村民户主会、学生家长会、主题班会、各类文艺活动、赶集日等群众聚集性的机会开展“以案释法”活动,2022年开展法治宣传活动55余场(次),发放宣传册、宣传品20000余份,丰富了群众的法律知识,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是创新普法宣传方式。在东红村打造了法治文化小游园,使群众在日常休闲中也可学习法律知识,接受法治教育;积极开展线上普法,定期向群众在各村村务公开群推送与日常生活相关的普法信息,实现指尖普法。2022年,东红村被评为“江西省民主法治示范村(社区)”。
二、存在的主要问题
我乡的法治政府建设虽然取得一定成效,但离上级要求还有差距和不足,主要体现在:一是行政执法水平还不高。行政执法人员专业性不强,依法行政的意识、水平还有待进一步提高。二是“法律明白人”培养有短板。“法律明白人”参加法律知识学习培训和参与社会治理实践的积极性不太高,未起到较好的“法律带头人”的作用。三是法治文化宣传氛围不够浓。法治文化阵地主要集中在圩镇和新江村、东红村,其余村的法治文化阵地主要是村委会的宣传专栏,法治文化阵地建设还有待完善,法宣氛围还不够浓厚。
三、下一步工作计划
2023年,我乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,围绕全面提升群众满意度这一条主线,创建“有法帮你”品牌,实现司法所规范化建设水平和公共法律服务工作站标准化建设水平两大提升,开展提升“和合”调解水平攻坚行动,助力青少年健康成长提效行动和推进法治建设强基行动以及防控社会安全风险固本这四大行动,全面提升乡村法治建设水平。
赣州经济技术开发区三江乡人民政府
2023年2月27日
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