（二）加强执法监督，规范执法行为。全面落实《市场监督管理行政执法责任制规定》，强化市场监管行政执法监督。严守包容审慎监管“红线”，对企业经营中存在严重危害国家安全、公共安全、人身健康和生命财产安全的，或者严重破坏生态环境、扰乱社会管理秩序和市场经济秩序、严重损害群众利益、消费者合法权益或者其他严重违法行为的，移交执法稽查分局依法予以立案查处，截至目前移送案源线索92条。在法定期限内对16件行政复议案件和1件行政诉讼案件作出答复并全面提交证据依据等相关材料，行政复议纠错率行政诉讼败诉率均为零。积极开展规范性文件清理工作，经清理，拟修改1件，继续有效2件。对现有行政审批事项，从业务受理、材料审查、实地核查、证照发放、办结时限进行梳理，梳理出市场主体办事指南、食品经营许可证办事指南、药品零售企业许可办事指南；制定“一次性告知”制度，“首问责任制”，在各基层所上墙公示；加强对基层所行政审批工作的监督检查，经常性下沉各基层所进行指导，着力做活监管、做优服务、规范执法，营造规范有序、高效便捷、公平公正的市场环境。

（三）着力普法宣传，营造和谐法治氛围。充分利用3.15消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、全民国家安全教育日、5.20世界计量日宣传活动、9月质量月、民法典主题宣传活动等为载体开展了形式多样的宣传活动，同时结合通过微信、微博、网络媒体，商超、农贸市场等公共场所电子显示屏和电梯猫等媒介进行线上宣传活动。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，通过把法治宣传教育融入审批办照、日常监管全过程，坚持多种形式普法，营造了良好法治宣传氛围。

（四）抓细安全整治，有效防范风险隐患。坚持人民至上，牢牢守住“三品一特”安全底线。1.加强食品安全监管。落实食品安全“两个责任”，全年共包保督导食品生产经营主体7745家次，发现并整改问题263个。强化校园食品安全风险隐患整治，全覆盖检查学校食堂等经营主体，累计消除校园食品安全隐患1351处。开展肉类产品违法犯罪专项整治行动，发现问题26个。深入开展食品生产企业体系检查工作，规上食品生产企业、学校集体用餐配送单位HACCP或IS022000管理体系建设率达100%。开展食品监督抽检747批次，合格率95.31%，完成食品快检2.26万批次，合格率99.4%。2.加强药械化安全监管。聚焦“两品一械”经营企业、网络销售环节、未成年人用药用械、校园周边化妆品、医疗机构药械质量等关键领域，疫苗和麻精药品等重点品种，开展地毯式排查， 检查“两品一械”经营使用单位、医疗机构680余家次，整改风险隐患10个。3.加强特种设备安全监管。重点开展电梯安全“三年筑底”行动，燃气安全、冷库安全专项检查，“控大保安”冬季行动等，深入排查特种设备安全风险隐患，严抓问题隐患清零。全年检查特种设备使用单位255家次，下达安全监察指令书37份，督促整改隐患462处。组织特专委成员单位开展联合监督检查行动13次，形成有力震慑。4.加强工业产品质量安全监管。强化工业产品生产许可证证后监管，新增获证企业5家，对15家企业开展证后监管41次。开展质量安全隐患排查行动，指导企业整改质量安全隐患4项，对电缆、消防产品、电动自行车、燃气灶具等重点产品进行质量监督抽检36批次。

（五）抓严公平执法，大力规范市场秩序。1.加强价格监管。加强全区民生商品及服务价格监测，宝塔农贸市场确立为市级民生商品价格采集点。对餐饮收费、转供电体、涉企收费、医疗机构、教育机构等开展专项检查，对8家转供电主体下发责令改正通知书并督促整改到位。2.加强重点领域监管。推进电动自行车全链条整治工作，约谈经销单位26家，检查电动自行车及相关产品生产销售单位157家次。抓实公平竞争审查工作，开展公平竞争会同审查9次，提出修改意见100余条。加大消费维权保护力度，成立赣州经开区消费者权益保护委员会，处理各类消费投诉8558件，消费投诉数量同比下降23.4%，为消费者挽回经济损失87.3万元。3.强化计量和认证监管。开展民用三表、电子计价秤、涉安全计量器具专项检查等，检查各类计量器具5600余台套。常态化开展“手机变砝码”活动，常设16个便民称量点，累计对超过1万台手机贴标赋予标准砝码功能。开展各类检测机构的监督检查和认证行为的监管，检查检测机构47家次，指导21家机构进行整改，规范检测行为。

二、存在的主要问题

（一）干部队伍建设不够有力。干部队伍年龄结构老化断层化，相关领域专业技术人员紧缺，与当前形势发展变化不相适应，一定程度上影响监管效能。

（二）“三品一特”安全监管仍有差距。伴随全区社会经济快速发展，食品经营主体和特种设备主体增长迅猛增长，现有监管能力手段、人才干部队伍一时难于满足市场发展需求，仍存在一定监管盲区和隐患风险。

（三）监管质效不够有力。平台经济、网络直播等新业态不断涌现，市场监管理念、方法亟须不断创新和完善。

三、主要负责人履行职责情况

(一)加强组织保障。积极履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实区党工委、管委会和市局关于法治政府建设的重大决策部署，成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室、所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，具体负责法治政府工作的指导、协调、监督检查、考核评价等各项工作。把法治政府工作纳入年度目标考核，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）践行习近平法治思想多层次学法。将深入学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，夯实依法行政基础。坚持领导干部学法制度，采取党组理论学习中心组学习、党组扩大会议学习、局务会会前学法等多种方式学习。将习近平法治思想列入业务培训轮训重点内容，切实推动习近平法治思想入脑入心，在党建集中学习活动中将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》作为学习的内容之一，推动习近平法治思想深入人心。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力，引领崇德向善、尊法守法。

（三）提升依法行政能力。及时召开法治建设工作会专题研究法治建设工作，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，组织全体干部职工专题学法。

（四）全面落实依法决策。局党组书记、局长牵头扛牢“第一责任人”责任，做到系统谋划、压实责任、一线调度，持续提升法治建设工作能力和水平，自觉接受社会监督。

四、2025年工作安排

2025年，将全面落实上级决策部署，做到监管服务两手抓，全力促进市场监管法治政府建设工作取得新成效。

（一）持续优化营商环境。持续开展优化营商环境对标提升行动，深化“一件事一次办”改革，完善市场准入机制提高服务市场主体发展能力和水平。持续做好价格监管，规范涉企执法检查，深入推进公平竞争审查，进一步规范网络交易市场秩序，提升消费调解处理水平，全力维护市场秩序。

（二）持续筑牢“三品一特”安全底线。常态化开展食品安全重点领域和关键环节专项整治行动，强化食品生产企业和餐饮服务单位日常监管，持续降低食品安全事故发生率。深入开展药品、医疗器械、化妆品等领域专项治理，全力保障群众用药用械用妆安全。加强特种设备风险管控、隐患治理，积极探索建立电梯维修保险机制，着力破解电梯维修资金审批时间长的问题。强化工业产品质量安全监管，加大对质量不合格产品企业的后处理力度。

（三）持续维护公平竞争市场秩序。深入开展反不正当竞争执法专项行动，加强对民生领域、涉企收费、殡葬、教育医疗、物业等领域价格监管。持续开展电子计价秤、眼镜制配场所、民用三表、压力表等专项检查，进一步规范计量秩序。深入推进公平竞争审查，对全区各单位制定的政策措施开展抽查，对存量文件定期清理。

（四）强化对行政执法人员的业务培训。健全行政执法人员培训制度。全面提高人员法律素质，不断增强行政执法人员法治意识和业务素质。

（五）全面落实普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”责任制，压实普法责任，结合重要时间节点，围绕市场监管职能，开展为民送法等法治宣传服务活动，通过典型案例讲解，向社会公众做好普法宣传教育工作，提高公众知晓度和参与度。