2024年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及党的二十届三中全会精神,以贯彻中央、省、市《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》以及区《法治赣州经开区建设实施方案(2021-2025年)》为主线,紧紧围绕《赣州市人民政府关于进一步推进法治政府建设的实施意见》及经开区《2024年全面依法治区工作要点》等决策部署,不断完善工作机制,将法治建设与疾病预防控制工作相结合,扎实推进依法行政,为纵深推进“三大战略、八大行动”和“一极两地四中心”建设提供了坚强的法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)加强习近平法治思想学习宣教
坚持把习近平法治思想作为中心党组理论学习中心组、党支部会议、全体干部职工大会学习的重要内容,学习习近平总书记关于法治政府建设重要讲话和重要指示批示精神,积极推进卫生健康工作纳入法治工作实践。持续组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等读本,推动习近平法治思想入脑入心。2024年度,中心党组学习习近平法治思想4次,党支部学习习近平法治思想6次,全体干部职工大会学习习近平法治思想12次,形成了良好的法治学习氛围。
(二)加强习近平法治思想宣传教育
结合全国结核病防治宣传周、计划免疫宣传日、艾滋病防治宣传日、职业病防治宣传周等主题宣传活动,在园区、企业、社区、医疗机构、学校等地开展专题讲座、现场答疑、发放科普宣传资料。宣传疾病防控知识的同时,也向大众普及了《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国疫苗管理法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国职业病防治法》等相关的法律法规知识,群众相关法律法规知识知晓率进一步提升。
(三)积极组织开展法律竞赛专题活动
积极组织全体干部职工参加由中国普法、法治江西微信公众号等新媒体举办的全省“百万网民学法律”民法典宣传月、宪法宣传周、全民国家安全教育日等专场知识竞赛活动,完成《习近平法治思想》《劳动保障权益法》《推进国企合规管理体系建设法》《中华人民共和国国防动员法》等法律法规的学习作答,不断提升干部职工的法治思维。
(四)持续推进行政决策科学化、民主化、法治化
始终坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、集体决策、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用等重要事项均经过集体讨论做出决定,确保了决策科学性和民主性,确保决策不违规不违法。
(五)坚持依法依规开展各项工作
全年的传染病防治、计划免疫、艾滋病防治及突发公共卫生事件应急处置等工作,严格按《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国疫苗管理法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求开展,未出现违法违规现象。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
中心充分认识信访维稳工作的重要性,把信访维稳工作纳入中心重点工作,定期研究信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作,建立健全矛盾纠纷排查机制,加强信访工作人员业务培训,提升信访工作能力。结合挂点村和挂点房地产项目工作,强化矛盾纠纷排查化解,把各种矛盾消灭在萌芽状态,2024年度没有发生服务对象和干部职工上访情况。
二、本年度党政主要负责人履职情况
(一)强化领导,健全机构,夯实法治建设基础。一是压实领导责任。在区疾控中心法治建设工作领导小组的协作下,做好法治政府建设及依法行政相关工作,并将法制建设工作纳入年度重点工作和岗位责任考核。中心领导始终将法治建设责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入工作计划,与业务工作紧密结合,同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。以学习习近平法治思想为契机,督促领导班子成员严格依法办事,强化监督。二是坚持依法决策。中心每半年研究一次法治建设工作,坚持重大事项集体研究、民主决策、依法决策。
(二)加强学法,积极普法,活用法治教育载体。一是中心领导带领干部职工学法,带头学习贯彻习近平法治思想,围绕习近平法治政府建设方面的重要论述开展专题学习、研讨2次,认真把法治建设与我中心日常重点工作相结合,把学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中国共产党问责条例》等法律法规作为一项长期学习任务来抓。2024年度,中心召开全体干部职工大会法治学习12次,开展普法宣传“五进”活动,观看普法微视频2次,组织法治知识答题4次,确保全体干部职工学法全覆盖,能够学懂、弄通、会用重要法条,扎实推进法治政府建设工作,切实提升依法履职能力。二是结合单位特色开展普法宣传。利用重要时间节点开展普法宣传活动,除了将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》送到老百姓身边,还根据中心的职责重点宣传了《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》《结核病防治条例》等法律法规。
三、存在的不足和原因
2024年,我中心在推进法治建设方面做出了一定的努力,但依然有很大的进步空间,主要表现在:一是法制宣传形式有待创新。我中心目前法制教育宣传工作主要还是依靠传统方式开展,如集中学习或者是大屏幕播放等,在宣传法律法规上新媒体运用不足,宣传效果有待提高;二是法治建设专业性较强,医疗卫生行业涉及专业性法律包括传染病防治、职业病防治、医疗机构管理等,相关专业性强,法治建设工作针对性不够。三是干部职工对相关法律法规主动学习的积极性不高,常为被动式接收,没有做到常学习常思考。
四、下一年度工作安排
在下一步的工作中,我中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,贯彻落实党的二十大精神及党的二十届三中全会精神,不断推进法治建设工作行稳致远。
(一)强化法治思维,加快法治建设
继续深入学习贯彻习近平法治思想,切实运用蕴含于其中的立场观点方法指导实践、解决问题。及时研究解决法治政府建设突出问题,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励干部职工提高法治意识和法治能力,积极落实市委、区党工委各项工作部署,开展好依法治区建设。制定2O25年度法治建设工作计划及2025年度普法责任清单,规范法治政府建设一把手负责制,将法治建设和中心业务工作紧密结合,积极宣传疾病防控相关法律法规。每年的结核病防治、计划免疫、艾滋病防治等专题宣传日以及职业病防治宣传周等主题宣传活动,我们将继续积极走进区内园区、企业、社区、医疗机构、学校进行宣传,通过专题讲座、现场答疑、悬挂横幅、发放科普宣传资料等方式,进一步提高各群体疾病防治的意识和相关疾病防治法的普及。把习近平法治思想贯穿于卫生健康事业发展全过程各方面,着力落实依法治区和法治政府建设工作要点,突出行业特点开展学法普法。
(二)强化制度建设,完善法治决策
补齐制度短板,强化纪律规矩意识,强化遵章守纪行为,对违反制度规定的干部职工严肃问责,同时加大警示教育工作力度。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格遵照法律规定,科学决策、依法决策、民主决策,坚决完成法定职责任务。坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)深入贯彻落实,加强理论学习
中心领导和党员干部带头深入学习习近平法治思想,建立党组理论学习中心组和党支部常态化学习制度。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于卫生健康的重要指示批示精神和中央、省、市重要卫生工作文件精神,不断提升疾控法治理论水平,全面落实中央全面依法治国要求,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,落实领导干部学法制度,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事。
(四)提升法治素养,加强普法宣传
提标扩面,上好法治教育“必修课”,增强我中心干部职工法治素养,加大“八五”普法宣传力度,使用法者懂法、学法者守法。充分利用集中学习、网络学习以及单位电子显示屏、干部职工朋友圈等方式加大法治知识宣传教育,结合乡村振兴工作,扩大普法宣传范围,营造良好的法治宣传氛围。推动形成制度化、常态化普法教育工作制,保证中心干部职工学习法律、法规的时间,提高学习的质量,继续创新普法工作宣传形式,加大普法教育力度,努力为我区法治政府建设贡献力量。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年,我中心将紧扣全区中心任务,坚持以疾控事业高质量发展为引领,勇于担当,积极创新,加强党员干部队伍管理,进一步发挥把方向、管大局、作决策作用,纵深推进各项工作,筑牢健康安全屏障,为加快建设全国一流现代化国家级经开区贡献疾控力量。
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