2022年,在区党工委的坚强领导及区法制办的工作指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的十九大及十九届历次全会精神,坚持依法行政、依法执政,为全区发展改革、科技创新、交通统计、苏区振兴等工作提供坚强的法治保障。现将相关工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导
局主要领导高度重视法治工作,全面落实党中央关于法治政府建设的决策部署,定期听取法治政府建设工作报告,每月要求开展集中学习活动组织学习习近平法治思想和党内法规等,切实提高干部职工法治素养、法治意识。
(二)强化治理能力
1.严格落实行政规范性文件合法性审查制度。局党组高度重视规范性文件合法性审查,多次在党组会议上部署合法性审查工作,2022年,我局未出台行政规范性文件,牵头拟定的两个区级行政规范性文件均经过合法性审查。
2.严格落实行政合同合法性审查制度。2022年,我局对外签订合同5件,均已经过法律顾问审核,降低了合同法律风险和经济责任。
3.完善决策机制,推进重大决策科学民主。我局坚持民主集中制原则,完善决策机制,推进重大决策的科学民主。严格执行《重大事项集体决策制度》,明确重大事项决策范围、决策原则及程序,对决策公开的范围、原则、程序、保障和监督予以规范。
(三)深入推进政务诚信建设
高度重视失信行为的联合惩戒工作,开展了一系列扎实有效的工作部署。一是开展对严重违法失信行为专项治理活动。区法院联合我局对全区涉及市场主体行政处罚的100多家企业的负责人进行走访约谈,并向企业的主管部门区市监分局送达行业严重违法失信市场主体开展重点监管的提示函。二是开展“失信大曝光”活动,加大对失信被执行人曝光力度。联合区法院发布失信被执行人,对被执行人采取了限制高消费措施,曝光失信执行人名单,发布执行悬赏,督促各行业主管部门积极联系失信企业,指导企业履行法院判决,及时修复失信。
(四)深入推进营商环境“一号改革工程”
1.立足服务提级,政务环境更加高效。推进“赣服通赣州经开区分厅”迭代升级,上线更多个性化政务服务事项、高频事项。依托“赣服通”平台,已上线超过200个我区特色政务服务事项,以及“新能源汽车全产业一链办”“跨域通办”“不动产专区”等特色专区,实现更多一件事一次办;实现常态化企业营业执照开办平均0.5个工作日办结,最快当场办结。对重大招商引资项目开通“绿色通道”,建立多部门工作衔接机制,企业可在最短时间内完成办照、变更、备案等审批事项。提供“容缺受理”“专人指导”等一系列特惠服务,不断提高审批效能,保障项目“落地生根”。2022年,176户企业享受了“容缺登记”制度红利。
2.强化政策落实,市场环境更加有序。推行惠企政策兑现改革。实施“线上一网 线下一窗”惠企政策改革,大力推进惠企政策“免申即享”“一站直达”。持续加大惠企政策兑现力度,110个区级惠企政策接入“亲清赣商”平台,实现兑现时限和企业兑付成本“双压减”,整体兑现情况居全市前列。积极对接全省统一网上中介服务超市,稳妥推进省内外企业入驻。
二、存在的问题
虽然我局在2022年开展了一些工作,但依然存在一些不足,如:干部职工法律意识、法律素养存在不足,形成运用法律知识指导工作实践的思维还未形成;结合自身职能,面向社会公众开展法律知识宣传活动次数不够。
三、下一步工作打算
下一步,我局将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,加强社会信用体系建设,努力打造一流营商环境,为我区“一极两地四中心”建设提供坚强法治保障。
赣州经济技术开发区经济发展局
2023年3月20日
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