2023年，大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真围绕党的二十大报告中“扎实推进依法行政”的要求，严格落实法治建设工作部署，切实履行法治建设职责，现将相关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）打造一流法治化营商环境

1. 深入推进“放管服”改革。一是简化交通违法的处理流程，让群众不跑腿、少跑腿。向办事群众推广交管12123APP，让群众足不出户即可处理交通违法，同时向群众宣传“交管12123”APP学法减分。二是简化新车注册登记手续，便利一站办理新车上牌。在前期试点基础上，落实国产小客车注册登记生产企业预查验试点，群众上牌免交验车辆，减少群众办事排队等候时间，适应互联网线上售车等汽车销售新模式，更好促进汽车消费。积极支持在银行、汽车金融公司等金融机构设立机动车登记服务站，便利群众一站办理贷款和抵押登记手续。三是便利办理二手车转让登记，促进二手车交易流通。落实已推出的取消二手车限迁、二手小客车转让登记“一证通办”等便利措施。推行摩托车登记省内一证通办，对省（区）范围内异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交暂住地居住证明，便利群众异地购车登记。

2.创新行政执法方式。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段，多领域实施包容免罚。大队违法处理窗口建立并及时公布“轻微违法不罚”及“首违免罚”等免罚清单。

3.大队纵深推进“我为群众办实事”和优化营商环境。一是化解交通事故矛盾纠纷，耐心细致调解。大队各类交通事故调处率达到90%以上，实现轻微道路交通事故由群众自行协商处理、现场调解及快处快撤率85%以上。二是以交通事故速裁为基础，配置“一厅一庭三室”。从法院、交警大队、司法局、人民调解委员会等单位抽调或邀请具有丰富办案经验和工作能力的法官、律师、人民调解员参与调解。三是积极运用“道交一体化”平台，让大数据化解社会矛盾。“道交一体化”平台的运用实现了道路交通事故主损害赔偿纠纷的公正高效处理，促进了道交事故快速处理、快速赔付，群众满意度明显提升。市局警务评议系统共发送评议信息一次满意率为99.42%，二次满意率为100%。

（二）加强制度建设，加快推进政府治理规范化程序化法制化

1.强化行政规范性文件管理。大队按要求严格执行规范性文件制定、备案、清理、问责相关规定，目前我大队按照上级部门的文件通知要求开展工作。

2.强化依法决策意识。为认真做好重大决策工作，大队按照切实防范和化解源头涉稳风险要求，结合辖区道路交通实际，针对群众反映较为强烈的事件，进行全面摸排，充分建立“先征求，再决策”机制。

3.认真执行重大行政决策程序。大队树牢依法决策的法治意识，落实重大行政决策程序的各项要求。严格遵守重大行政决策程序规则和强化决策请示报告、执行效果跟进与决策后评估等工作，不断推进大队行政决策科学化、民主化、法治化。坚持以制度促规范、以监督堵漏洞、以责任强担当，全面规范重大行政决策行为，确保各项重大决策科学规范、程序正当、过程公开、责任明确，依法有序推进。且大队配备了法制员，大队今年从执法的全方位、多角度组织开展案件评查工作，找差距、寻不足，切实提高执法办案的质量。同时，建立了畅通投诉举报渠道,坚决防止内部人员干预插手案件办理。目前，大队不存在因违法执法或执法不当造成恶劣影响的事件，也未有干预案件办理的情形。

   （三）健全社会矛盾纠纷预防调解化解体系，不断促进社会公平正义

1.加强行政调解和行政裁决工作。大队事故中队有区法院法官进驻，开设交通事故速裁庭，区司法局在事故中队开设了人民调解委员会分点，充分为群众提供法律服务。

2.加强行政复议和行政应诉工作。按照规定大队的行政复议工作由经开区司法分局受理，再转大队办理，再报经开区司法分局。大队违处室及事故中队从执法的全过程，执法的合法性，准确性等方面进行审查答复之后再报经开区司法分局。已明确大队诉讼案件行政机关负责人要出庭应诉，进一步提高对行政复议和行政应诉工作重要性的认识。今年来无诉讼案件，共答复3起行政复议案件，2起维持原行政处罚决定,1起当事人主动撤诉。

3.加大重点领域执法力度。大队围绕交通事故预防“减量控大”工作目标，扎实开展各类专项整治，持续推进“零点夜查”行动，集中开展高铁西站及周边道路交通集中整治行动。全力消除交通安全管控“盲区”，交通秩序面貌得到切实改善。

（四）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

1.大队主要领导严格履行法治政府建设第一责任人职责,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,积极部署开展工作,督促领导班子成员和各部门负责人依法办事，以干部带民警，层层压实责任，守底线、不踩红线、不触高压线。目前，无一起领导干部违规违纪的情形发生。

2.大队深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，大力推进新时代法治公安建设，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。始终坚持党的全面领导，把党的绝对领导贯穿到法治公安建设的全过程各方面，推动党对公安工作绝对领导的制度化、法治化，确保法治公安建设的正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

3. 全面加强依法行政能力建设。一是提高行政执法培训的层次和频率，大队今年共计开展各类执法培训10余场，邀请有实战经验的警务教官针对性开展培训，同时全年有计划地组织全员执法培训。二是加强信息化建设，增添执法装备，实行行政执法过程全记录。组织开展案卷评查，提高案卷质量。三是大队深入学习贯彻党的二十大精神作为每周例会学习内容。每月集中学习组织学习习近平总书记重要讲话精神、习近平法治思想及各类法治文件。组织大队全体党员民警职工参加学习贯彻党的二十大精神省级示范培训班。

4.加强执勤执法规范化相关培训，提高执勤执法规范化实际运用水平。大队今年组织全体民警辅警学习了公安集成指挥平台V1.2.2.07版培训、执勤执法相关培训、事故处理及执法办案业务、路面执勤执法工作中安全防护培训、执法规范化业务培训等相关知识。培训会达10余次，主要围绕“现场如何规范执法、执法记录仪的管理与使用、交通违法行为的规范查处”等方面进行了培训。同时交警支队组织了两次送教下乡，以案说法，分析了当前在执法过程中存在的薄弱环节，增强了全体民辅警的法治理念，提高了执法业务理论水平。

二、特色亮点工作

（一）为确保道路交通安全和运输执法领域专项整治工作落实到位、取得实效，大队成立了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作领导小组，工作专班和明确责任部门，确定完成各项工作的时间点，制定了《大队道路交通安全执法领域突出问题专项整治工作实施方案》、《大队深化执法顽瘴痼疾专项整治工作方案》。围绕逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法寻租等五个方面，召开工作会议六次，坚持“刀刃向内”，全面进行自查自纠，对发现的问题逐一核查，立行立改。专项整治以来大队核查出的问题线索通过大队执法管理委员会研讨，整改率100％，已全部完成办结。专项整治工作开展以来，排查整改不合理交通标识、标志和监控设备。走访运输企业的从业人员和群众265人，发放宣传资料1000余份、调查问卷370份、公共场所张贴50余份公告，营造了浓厚的整治氛围。

 （二）大队宣教科组织协调各部门联合开展普法宣传活动。全体民辅警通过定点宣传、发放资料、摆放展板、答疑释惑等方式，向广大群众详细宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规等相关知识，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法。同时通过双微平台扩大宣传覆盖面，转发相关法制建设微博微文，线上线下双管齐下，形成良好学习氛围。另外，大队积极开展交通安全主题宣传活动155次，发放宣传资料5千余份。报送“零酒驾”社区2个；“零违法”驾驶人8名；“零事故”企业2个；“戴头盔”文明交通乡镇2个。大队将持续深入辖区乡镇、社区、企业、学校推进宣传实践活动，提升交通安全宣传社会参与度，营造全社会自觉抵制各类交通违法行为的浓厚氛围，促进广大交通参与者安全文明出行。

三、存在的问题和困难

（一）一线执法人员每天与各类群众接触，涉及的群众询问、质疑层出不穷，且部分执法人员自身业务能力不精缺少法律常识，恶意投诉现象明显增多，许多当事人确实存在违法行为，被依法查处后只为出一口气，便恶意投诉执法工作不规范，对电子抓拍的证据确凿的违法也找各种理由投诉，不乏存在想刻意利用舆论逃避处罚的当事人。这种极度消耗警力的投诉极大增加执法工作量，造成民辅警心理压力大，在执法工作中出现无法应对、处理生硬、应变能力差的现象，从而影响到交警部门整体执法现象。

（二）从“问政赣州”“网络问政”平台办件以及“12345”服务热线来看，交通秩序管理在整个社会管理中的地位越发重要，民众关注度越发提高。如何加强对群众交通安全的宣传引导、如何疏导和化解相关矛盾、创新解决问题的方式方法和落实更多的便民利民措施等问题是极需解决的一项课程，对大队交通秩序管理工作提出了更高的要求。

（三）行政执法能力有待规范。行政执法中的规矩意识不强、程序意识欠缺,与群众打交道的能力有待提高、在核查执法视频中发现有辅警执勤中与群众发生争吵，不能规范运用法言法语，执法程序不到位导致群众本应追究的违法行为被撤销的情况，执法规范化还有待提高。

四、2024年工作安排

（一）以持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真践行依法治国为理念，全面落实党委政府关于法治建设决策部署，并将法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容。

（二）以事故预防“减量控大”工作为牵引，持续推进交通违法整治，加大五类重点违法查处力度，持续推进酒醉驾交通违法“零点夜查”，深化查缉布控应用，加强事故分析研判，有重点有针对地组织开展交通违法查处，进一步提升交通违法整治消除动态隐患的工作成效。

（三）以开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治为契机，不断加强队伍建设，提升人员业务技能水平。认真组织民辅警对道路交通安全法律法规和业务工作规范指引的学习，不断提升重大活动安保工作水平、交通违法认定处理水平、执法办案指导水平、交通秩序管理水平和服务群众、护航辖区经济社会发展水平。

（四）以积极争取政府资金支持，不断健全完善、科学设置和优化各项道路交通设施为基础。推进“绿波带”和“单点自适应”建设，不断挖掘并发挥科技信息在交通管理中的运用，最大限度保障辖区道路畅通及群众出行安全。为赣州经开区法治政府建设做出应有的贡献。

                                                            区交警大队

2023年11月17日