2022年是党的二十大召开之年，在市委、市政府和经开区党工委、管委会的正确领导下，交警开发区大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，围绕“三大战略、八大行动”，全面推行依法行政，加快法治政府建设，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家级赣州经开区新篇章提供有力法治保障，现将相关情况报告如下：

一、主要举措：

1、大队将习近平法治思想纳入党总支平时“两学一做”理论学习体系，形成大队领导班子成员带头、干部跟随、群众拥护，有计划有步骤地认真学、反复学、主动学、自觉学，通过典型示范、以点带面的形式，既激发学习自觉，又提高学习效果。把习近平法治思想转化为工作的强大动力，同时认真听取群众的意见建议，不断修正和改善工作方法，提高工作效率。

2、大队深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，大力推进新时代法治公安建设，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。始终坚持党的全面领导，把党的绝对领导贯穿到法治公安建设的全过程各方面，推动党对公安工作绝对领导的制度化、法治化，确保法治公安建设的正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

3、加强执勤执法规范化相关培训，提高执勤执法规范化实际运用水平。大队根据《中华人民共和国道路交通安全法》的具体内容，邀请有实战经验的警务教官，有针对性的开展涉及常用执勤执法用语与执勤执法基本要求、酒醉驾现场以及日常道路执勤基本操作规范、高等级勤务路检路查基本操作规范、道路交通事故处理工作规范等执勤执法规范化培训会达8次，还邀请江西理工大学的专家学者就智能交通建设、道路交通组织优化进行授课和座谈，解决道路交通中的瓶颈问题。大队将近300余人参与不同的执勤执法规范化培训会，大大提高交通民、辅警执法规范化意识，减少执勤执法工作失误，大幅降低群众投诉率。

4、加大“放管服”改革，创新监管方式。一是根据公安部“放管服”改革要求以及市委、市政府和市公安局优化营商环境决策部署，大队结合工作实际，进一步简化办事流程、手续，以人为本、文明执法，提升服务能力。对未发生人员伤亡或不需要进行鉴定的交通事故，不扣车、不扣证，快速定责；对事实清楚、无争议的车损交通事故，当事人双方可通过交管12123App在线定责、理赔。事故中队实行24小时值班服务，且对外地货车及来赣旅游私家车进行加班处理轻微事故；交管业务办理中认可国内各地公安、政务服务平台提供的可在线查询的居民身份证、驾驶证、年检标志、强制保险等电子证照，不再强制要求携带、粘贴纸质实物证明；除在政务网站全面公开办事信息、流程、依据外，还在业务办理大厅设立服务岗，在醒目位置摆放业务办理指南，方便群众了解所需资料和办理流程；实行错时、延时服务，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，持续优化营商环境，着力解决企业群众办事“上班没空办，下班没处办”的痛点问题，打造人民满意的服务型单位。二是已在车管业务大厅开通重点物资运输车辆绿色通道，实行交管业务“特事特办”，提供集中办理、上门办理等服务。严格执行全国统一的通行证制度，协助相关部门对持证货车快速检疫、快速放行，最大限度保障通行便利；开通疫情防控车辆和驾驶人牌证业务“应急窗口”“急事急办”，全力保障疫情防控车辆和人员第一时间投入疫情防控工作，对支援疫情地区的救护、防疫和运送防疫物资等车辆和人员，更是特事特办、专人专办。三是对在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的申请人可以凭居民身份证“一证通考”，无需再提交居住证明；对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的申请人恢复驾驶资格考试“跨省通办”，可以向全国任一地申请参加科目一考试，恢复驾驶资格，更好满足群众异地考试换证需求；对持有小型自动挡汽车驾驶证增驾其他小型汽车，或者持有摩托车驾驶证增驾其他类型摩托车的，优化考试程序，只考试科目二和科目三；新增轻型牵引挂车准驾车型，允许驾驶小型汽车列车，更好满足群众驾驶房车出游需求，促进房车旅游新业态发展。四是实行申请资料电子化采集、档案电子化管理，驾驶人考试信息网上转递，实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。推行交管各部门以及与医疗机构等部门信息联网，共享资料核查、体检结果等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。

二、突出亮点

1、严格履行重大行政决策法定程序。凡是列入重大行政决策事项目录的决策事项，都要严格执行合法性审查、集体讨论决定等法定程序。涉及社会公众切身利益的决策事项，应当运用民意调查、公开征求意见、专题调研、座谈会、听证会等方便公众参与的方式加大公众参与力度。专业性、技术性较强的决策事项应当组织专家论证。决策实施可能引发社会稳定、公共安全等风险或者造成不利影响的，应当按规定开展风险评估。为防止发生因交通事故处理不当，引发群众投诉案件，在事故处理过程中，认真贯彻执行《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理工作规范》等执法规范性文件。要求一般程序交通事故处理案件需通过中队案审会经事故中队民警达成一致意见并报请分管领导审核同意，死亡及损失较大或疑难案件需通过大队案审会经全体大队领导班子成员达成一致意见后方可下达事故处理认定书。

2、大队宣教科组织协调各部门联合开展“八五”普法宣传活动。全体民、辅警通过定点宣传、发放资料、摆放展板、答疑释惑等方式，向广大人民群众详细宣传了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规等相关知识，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法。同时通过双微平台扩大宣传覆盖面，转发相关法制建设微博微文，线上线下双管齐下，形成良好学习氛围。通过普法教育，进一步提升了经开区辖区群众的法治意识、交通意识、防范意识和自我保护意识，对引导全民学法、懂法、守法，保障辖区平安、稳定、和谐、畅通起到了积极的促进作用，辖区道路交通事故明显减少，人民幸福感明显增强。为推进我市“双提升”工作上新台阶打下坚实的基础。

三、工作成效

1、大队主要领导严格履行法治政府建设第一责任人职责,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,积极部署开展工作,督促领导班子成员和各部门负责人依法办事，以干部带民警，层层压实责任，守底线、不踩红线、不触高压线。多年来，无一起领导干部违规违纪的情形发生。

2、大队以执法突出问题专项整治行动和市局规范执法“五个一”建设为契机和抓手，着力清除执勤执法的顽瘴痼疾，进一步提高大队的执勤执法、办案水平，探索建立工作长效机制。（一）在路面执勤执法工作中，针对酒醉驾、“两客一危一货一面”、“三超一疲劳”、“一盔一带”、工程运输车交通违法、农村道路交通违法、国省道交通违法、高风险企业、高风险驾驶人等易造成交通事故多发的“人、车、路、企”加大监管和查缉布控。（二）对高风险企业、高风险驾驶人指定民警“一人一企” 专职负责，每月召开一次高风险企业、驾驶人约谈会，帮助协调高风险企业、驾驶人处理实际问题，尽快降低风险等级，防止高风险企业车辆和驾驶人带病上路，减少交通事故诱因，极大消除道路安全隐患。（三）对群众关心的违停、不礼让行人、噪音扰民、占道施工、交通拥堵、道路隐患等民生问题加大宣传警示教育，同时开展专项行动5次，查处违法占道施工4起，在早、晚高峰、易拥堵路段提高“见警率”，加大交通疏导，提高道路通行效率。全年排查道路安全隐患36处，在经开区有关职能部门的大力协助下现已全部完成道路隐患整改。（四）以“大练兵”为抓手，按交警支队要求，事故中队从现场勘查、检查监督、调查取证、矛盾化解等方面的细节入手，认真开展酒醉驾案件及交通肇事案件专项整治，先后排查各类案卷2000余卷，开展案卷检查评比4次，有效地提高事故中队执法办案水平，清除一些案件办理隐患，提升办案效率和案卷质量。实现轻微道路交通事故由群众自行协商处理，简易事故现场调解率、快处快撤率达90%以上，全年各类交通事故调处率达到95%以上。同时以交通事故速裁为基础，设立“一厅一庭三室”即调解大厅、交通事故速裁法庭、行政调解室、人民调解室和司法调解室。从法院、交警大队、司法局、人民调解委员会、保险公司等单位抽调或邀请具有丰富办案经验和工作能力的法官、律师、公证人员、人民调解员和保险员参与调解。全年经开区交通事故损害赔偿纠纷上诉率同比去年下降10%，市局警务评议系统显示涉及交通事故评议信息第一次满意率为99.73%，二次满意率为100%。 

3、大队全面深化行政复议体制改革，为加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，大队2022年上半年成立了执法委员会，并出台了《大队执法管理委员会案审会议事规则》，加强行政复议队伍建设，行政复议的案件由专人负责，保证沟通渠道畅通，重大行政复议案件提交执法委员会讨论，提高了依法行政质量和效率。全年大队接到行政复议案件共计6件，其中4件维持原决定，2件由当事人自行撤诉（其中1件不是大队的管辖范围）。

4.大队紧紧围绕执法规范化、队伍教育整顿及“让党放心、人民满意”模范机关创建活动，转变工作作风，加强矛盾源头调解，突出“我为群众办实事”，将“全心全意为人民服务”和优化营商环境贯穿于工作始终，利用“道交一体化”平台大数据，加强预防和化解社会矛盾机制建设，努力提高社会化、法治化、智能化、专业化的社会治理水平，同时通过提高“见警率”、严查各类交通违法，极大的解决群众“急、难、愁、盼”的问题，提高群众满意度。

四、存在的问题

目前存在以下问题：一是法治意识和依法行政能力有待提升。大队一些部门对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。二是行政执法服务水平有待提高。从“问政赣州”“网络问政”平台办件以及“12345”服务热线反馈的情况来看，交通秩序管理在整个社会管理中的地位越发重要，民众关注度越发提高。如何疏导和化解相关矛盾、创新解决问题的方式方法、实现精细化智能化管理、落实更多的便民利民措施等问题都对大队交通秩序管理工作提出了更高的要求。三是依法行政的法治意识不强，执勤执法能力有待规范，与群众打交道的能力有待提高。

五、2023年工作打算

2023年将做好以下几个方面的工作：一是在强化法治意识上再下真功。建设法治政府行政执法人员是主力军，需要全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。并以普法宣传为抓手，加强对行政执法人员执法能力、执法水平的培训和指导，提升执法人员规范化、人性化管理水平。提高行政执法人员特别是提高领导干部的法治意识，领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，并层层压实、人人参与。二是在强科技、优管理上再动真格。积极争取政府资金支持，不断健全完善、科学设置和优化各项道路交通基础设施。推进“绿波带”和“单点自适应”建设，不断挖掘并发挥科技信息在交通管理中的运用，强化软实力建设，最大限度保障辖区道路畅通及群众出行安全。三是在优服务、双提升上再用真情。继续抓好已出台的“放管服”改革措施落实落地。深化“两个教育”互联网平台应用，积极推广“赣服通”、交警12123APP使用，全面推行交管业务一门办、一窗办、一证办，打造“无证明”办事窗口。严肃窗口部门纪律作风，严厉整治“黄牛党”，坚持“双提升”回访制度，通过内外兼治为群众营造良好的办事氛围，力争示范窗口，擦亮“品牌”形象。为赣州经开区法治政府建设做出经开区交警应有的贡献。