2024年,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》目标任务,紧紧围绕法治政府建设要求,积极推进法治政府各项工作有序开展。现将我中心2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)坚持政治引领,扛牢法治之责
一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,列入中心“八五”普法和年度学法计划。制定《区公服中心领导干部学法用法述法制度》,在党组理论学习中心组学习会、党员大会上学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容30余次,中心领导干部积极参加“法治大讲堂”专题讲座,干部职工常态化参与学习强国“法律法规”答题、保密法专项答题等法律知识竞赛答题活动,充分运用《江西省重点普及法律法规以案释法(2024)》和江西干部网络学院开展法治学习。二是推进法治宣传经常化。组织干部职工积极开展“平安志愿者”活动,今年以来,我中心组织全体干部职工开展“平安志愿者活动”96次,定期组织干部职工深入挂点帮扶村、帮扶企业、管养单位及周边社区发放“民法典”“以案释法”“反有组织犯罪法”等法治宣传手册900余份,开展“民法典宣传月”“全民国家安全教育日”等普法宣传活动6次,扎实推进习近平法治思想进机关、进企业、进社区。
(二)坚持制度建设,夯实法治之基
一是强化行政规范性文件管理。突出重点,加大行政规范性文件管理力度。明确制发主体,规范制发程序,加强审核机制,强化备案审查管理力度,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等流程。制定了“三审三校”制度,确保文件合法合规。二是严格执行依法决策程序。始终将法治政府建设工作纳入中心发展总体规划和年度重点工作。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律作风、监督制度等各方面做到有章可循,严格遵守,明确重大事项议事内容、决策程序。结合“三重一大”“末位表态”等制度,严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。
(三)坚持监督约束,确保法治之公
一是深化法治建设政务公开。持续做好12345政府服务热线、问政互动、政务公开工作,认真贯彻国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提升政务公开质量和实效。今年以来,12345政府服务热线接收办结投诉件987条,问政平台接收办结投诉件66条,政务信息公开发布61条。切实维护了人民群众的切身利益和安全,维护了良好的城市公共形象。二是全面建立法律顾问制度。建立健全法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用,力求决策科学正确,不断提升法治社会治理能力。中心与广东华商律师事务所签订合同,通过购买法律服务的形式,为我中心提供法律服务,具体工作包括:法律咨询,法律培训,审查合同、协议及其他法律事务文书等,为我中心依法办事工作保驾护航。三是着力加强矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强矛盾纠纷源头治理,持续提高多元化解质效。每月定期开展矛盾纠纷排查化解工作,按要求上报至相关部门。今年以来,共计排查化解4起矛盾纠纷事件,未发生因排查化解不到位引发市、区相关部门督办案件。
二、存在的主要问题
中心在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还存在一定距离。主要存在以下问题:
一是法治教育不够深入。个别科室在处理业务工作中,理论联系实际的深度和广度不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
二是法治建设不够系统。谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高,满足于完成相关部门下达的规定动作任务,创造性开展工作做得还不好,特色亮点工作不突出。
三是法治宣传有待创新。在普法宣传教育工作中,没有进一步挖掘潜力,没有利用、渗透各种现代传媒资源,更好的开展后期的普法宣传教育活动。
三、主要负责人履行职责情况
主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行第一责任人职责,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,扎实做好各项工作。
(一)压实责任,强化担当。成立区公服中心法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局势,确保法治工作有人抓、有人管,责任明确,工作落实。
(二)加强统筹,全面推进。充分发挥党组织在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。定期召开法治政府建设调度会,安排部署年度中心法治工作任务,做到有部署、有检查、有总结,不断提升中心法治政府建设工作取得实效。
(三)带头学法,严格守法。通过召开党组理论学习中心组学习会、党员会议等形式,深入学习贯彻习近平法治思想,专题研究法治政府建设工作,统筹推进法治政府建设。带头参与领导干部学法活动,引领中心干部学法常态化。
四、2025年工作安排
下一步,区公服中心将牢牢把握法治政府建设总体目标和任务要求,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入找差距、补短板,推动法治政府建设迈上新台阶。
(一)进一步加强法治政府建设。健全完善各项规章制度,注重法律知识和业务学习培训,提高全体干部职工的法治思维和依法行政能力。领导干部带头学法用法,创新管理,把中心法治建设提高到一个新台阶。
(二)进一步加强法治宣传教育。以宪法、民法典为主体,以年度重点普法内容为重点,多形式多渠道开展各类法治宣传教育,提高法律知识理论水平,牢固树立法治观念,加大服务对象宣传指导,通过普法宣传教育推动群众重视法治建设,助力依法治区工作。
(三)进一步深化政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,主动、及时公开各类需公开的信息。完善政府信息保密审查制度,确保政府公开信息不泄密。
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