2022年以来，区公服中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设要求，积极推进法治政府各项工作有序开展，现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）深入贯彻习近平法治思想，全面推进行政权力规范透明运行

一是加强习近平法治思想引领。通过党组会、中心组理论学习会、主任办公会等会议形式，集中传达学习习近平法治思想和法律法规30余次。10月份组织全体干部职工集中观看党的二十大报告，召开了党组理论学习中心组学习会，专题学习党的二十大精神，着重学习了习近平总书记在党的二十大报告中关于依法治国的重要讲话。制定了《区公服中心领导干部学法用法述法制度》，建立健全了全领导干部常态化学法制度，不断增强领导干部法治意识和法治思维。二是全面接受监督。自觉接受人大、政协、社会、舆论等监督，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。三是深化政务公开。加强政府网站与政务新媒体建设管理，完善线上信息公开和线下政务公开专区，推进政务公开标准化规范化建设。持续做好政务信息公开，认真贯彻国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提升政务公开质量和实效，扩大公众开放参与，及时有效回应社会关切。今年以来，政务信息公开发布52条。四是推进政务诚信建设。区公服中心以常怀为民之心，不断提升公用事业服务能力和水平的原则，从公开透明、勤政为民以及在公用事业服务当中明确负责任政府定位，做好守信践诺等方面入手，不断加强政务诚信建设，从而提升政府效率和公信力。今年以来，12345政府服务热线共接收办结投诉件320条，问政平台接收办结投诉件70条，切实维护了人民群众的切身利益和安全，维护了良好的城市公共形象。

（二）加快转变职能，持续推进营商环境“一号工程”建设

一是持续优化营商环境。坚决落实全省、全市深化发展和改革双“一号工程”和市委提出的“三大战略、八大行动”决策部署。抓好环境卫生整治、市政道路维修、园林绿化养护等工作，以道路平、绿化美、环境净、管线齐的优美环境营造良好的营商环境；二是积极保障企业合法权益。以“企业服务日”为抓手深入企业了解生产经营状况，协调解决企业实际问题，发放惠企政策摘编，宣传营商环境新举措、企业促入规、人社惠企等政策，今年以来协调解决了约20个企业反映的各类问题；三是提高城市品位与品质。落实常态化环境综合整治，推动生活垃圾分类和公厕建设，推进赣五中、赣六中等四座小型化、就地化厨余垃圾处理设施建设工作，聚焦“厕位”等群众急、难、愁、盼问题，全面推进公厕建设，已完成13座公厕建设，增加“厕位”140个。狠抓市政道路维修和养护，完成路沿石降坡407处,更换雨污井盖229套、阻车石109套、树池石334套、雨水箅子177套，砼路面沥青灌缝13千米，修补混凝土路面6006平方米，修补沥青路面2.6万平方米，修复人行道1.7万平方米、路沿石2127米，清理雨水箅子516套，疏通雨污管道583米。完成了工业北路（赣港路-105国道）砼路面维修工程等7个项目。加强园区裸土覆绿及绿化提质升级，清理杂草约138万平方米，修剪绿化带约57万平方米，乔木刷白约1.48万株，对全区绿地浇水约19.4万吨，施肥完成约50.6吨，同时，抓住春季种植时机，清理并补植枯死灌木约3320平方米，行道树补植1280株。加大对园区主干道及重要景观节点美化、彩化工作。完成华坚路三角岛绿地等26处节点的绿地莳花种植5次，莳花种植及更新约2.2万平方米。完成紫荆小游园等11个小游园，正在推进田心小游园、梨园小游园、科技城唐章路小游园约3.45万平方米小游园建设工作，预计12月底完成。

（三）加强制度建设，加快推进依法行政体系建设

一是强化行政规范性文件管理。突出重点，加大行政规范性文件管理力度。明确制发主体，规范制发程序，加强审核机制，强化备案审查管理力度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等流程。制定了“三审三校”制度，确保文件合法合规。同时根据区法建办印发的《赣州经济技术开发区2022年行政规范性文件清理工作实施方案》要求，及时报送行政规范性文件拟清理目录。二是严格执行依法决策程序。始终将法治政府建设工作纳入中心发展总体规划和年度重点工作。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。结合“三重一大”“末位表态”等制度，严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。

（四）依法应对重大突发事件，全力维护社会和谐稳定

一是全力推进常态化扫黑除恶斗争。通过党组会、中心组学习会、主任办公会等会议形式传达学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》。今年3月组织开展了《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传活动，通过微信公众号、微信工作群、悬挂标语横幅、海报，开展志愿者服务活动等形式，开展专题宣传和集中宣传，组织干部职工开展“扫黑除恶、以案释法”宣传工作86次；二是抓好反电诈工作。通过主任办公会、每周工作工作例会传达学习反电诈相关文件精神。今年6月开展了反电诈宣传月活动，同时加大线索摸排力度，中心干部职工深入管养单位项目部14家，驻村工作队深入脱贫户家中开展电信网络诈骗宣传和线索摸排等工作，入户25户，发放宣传册30册；三是加强心理健康服务。今年以来，面向全体干部职工开展了一季度、二季度、三季度心理健康培训，让干部职工感受到组织的温暖，增强干部心理承受力。通过平安志愿者服务活动对“关注失眠症”“关注自闭症”“焦虑症”等心理健康问题向辖区群众进行宣传，发放宣传手册500余份；四是加强社会治安防控体系建设。严格落实人防、物防、技防措施，针对自身特点，注重加强对单位防火、防盗等设施的安全性和可靠性的检查。定期开展安全检查，认真做好查缺补漏工作，确保综治工作硬件到位；五是严格落实安全生产责任制。通过党组会、主任办公会等会议形式深入学习了习近平总书记关于安全生产重要论述、重温了《生命重于泰山》电视专题片，在主任办公会和每周工作例会上及时传达学习安全生产通报，并部署安全生产工作，对涉及的市政行业领域，制定了安全生产监督检查方案，定期和不定期对市政道路维修、园林绿化养护、路灯维修以及环境卫生等设施安全运行管理，组织人员全面彻底排查治理安全隐患。六是常态化推进疫情防控工作。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，抓好疫情常态化防控。一方面制定《区公服中心冬春季疫情防控工作方案》和《赣州经开区疫情防控指挥部环境卫生秩序小组疫情防控工作方案》，抓好“后疫情时代”疫情防控工作。储备好手套、口罩等应急物资，建立台账；另一方面积极动员干部职工参加黄金机场和高铁西站疫情防控值班，并制定了区公服中心大厅疫情防控值班表，对来访群众进行登记并测量体温。

（五）创新治理机制，稳步推进矛盾纠纷多元化解

一是加强矛盾纠纷源头化解。我中心按规定每月定期开展矛盾纠纷排查化解工作，加强行政调解工作，按要求上报至相关部门。今年以来未发生因排查化解不到位引发市、区相关部门督办的案件。二是全面落实行政复议和应诉工作。支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判，做遵法守法的表率。三是提升公共法律服务水平。建立健全法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，力求决策科学正确，不断提升法治社会治理能力。我中心与广东华商律师事务所签订合同，通过购买法律服务的形式，为我中心提供法律服务，具体工作包括：法律咨询，法律培训，审查合同、协议及其他法律事务文书等，为我中心依法办事工作保驾护航。四是全面实施“八五”普法。持续深入推进“八五”普法规划，持续升级打造普法宣传阵地。通过党组会、主任办公会、支部党员大会及全体干部职工大会等形式坚持对法律法规进行常态化学习，围绕习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等知识进行拓展学习，以“5.28”民法典颁布2周年纪念日为契机，组织开展“美好生活，民法典相伴”主题宣传活动，推动主题宣传实践活动在我中心落地见效。还学习了《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《反间谍安全防范工作规定》等法律法规，同时，在日常工作群分享政策法规的基础上，要求干部职工进行自学，不断提升我中心干部职工学法、守法、用法意识。

（六）扎实推进普法宣传，营造浓厚法治氛围，

一是贯彻落实方案。深入贯彻实施国家、省《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《赣州市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《赣州经济技术开发区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，制定了重要举措分工方案，细化目标任务和具体措施。二是强化督查考核。认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，按规定开展法治政府建设督查工作。区公服中心高度重视法治政府建设，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治建设纳入中心党组重要议事范围，成立区公服中心法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局势，坚持法治政府建设工作与业务工作同部署、同调研、同推进，不断提升我中心法治政府建设工作取得实效。三是全面提升干部群众法治意识。主要负责人亲自带头抓法律学习，以上率下，带动领导班子和全体干部职工开展法治大学习，积极参与法律知识竞赛答题，今年以来，我中心已组织全体干部职工积极参加“百万网民学法律”家庭教育促进法专场知识竞赛、知识产权保护专场知识竞赛、信访工作条例专场知识竞赛等等法律知识竞赛答题活动，积极关注“中国普法”、“法治江西”、“赣州司法行政”、“法治赣州经开区”等微信公众号。通过学习，领导班子的法律素质、法律意识进一步提升，全体干部职工的法律学习热情进一步增强。

二、存在的不足和问题

2022年，我中心在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但对标新使命新要求，法治政府建设工作仍存在一些问题和不足，主要表现在：受法律专业人才少等原因限制，法治政府建政整体能力有待加强；部分岗位人员利用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有所欠缺；法治宣传教育的手段较单一，仍以传统形式为主，宣传方式亟待多元，普法针对性、实效性有待进一步提高。

三、2023年法治政府建设工作计划

下一步，区公服中心将牢牢把握法治政府建设总体目标和任务要求，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入找差距、补短板，推动法治政府建设迈上新台阶。

（一）加强法治政府建设总体规划。全面深入贯彻实施国家、省《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《赣州市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《赣州经济技术开发区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，对照省、市、区关于法治政府建设责任分工，细致研究本单位法治政府建设方案，落实落细举措，确保各责任科室工作任务并贯彻执行到位。

（二）完善公共法律服务体系。认真总结“八五”普法经验，引导更多社会力量加入普法宣传队伍，推进普法工作再上新台阶。

（三）强化法制文化建设。认真贯彻落实区党工委、管委会重大事项决策部署，服从大局，听从指挥，建立法律知识学习培训长效机制，确保各项工作正常有序进行；充分运用好年轻干部这一活力主体和载体，积极组织开展法治知识竞赛答题等活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

（四）深化开展法治宣传教育。以宪法、民法典为主体，以年度重点普法内容为重点，结合重要时间节点和重要活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加强干部职工集中培训学习，提高法律知识理论水平，牢固树立法治观念，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，通过普法宣传教育推动群众重视法治建设，助力依法治区工作。

（五）推进“法律明白人”培养工程。推进我中心挂点村“法律明白人”培养工程，加强法律知识培训，完成挂点村每10户至少培养1名“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占总户数的50%以上的年度工作目标。充分发挥“法律明白人”作用，教育引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。