区党工委全面依法治区委员会：

2024年，凤岗镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持宪法和法律至上，扎实开展法治建设工作，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设各项工作取得了明显成效。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强党对法治政府建设的领导。一是坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程，党政主要负责人切实履行第一责任人职责将法治建设工作列入重要议事日程，每半年听取法治建设工作汇报1次，及时研究解决影响法治建设的重大问题。二是深入学习贯彻习近平法治思想，始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，研究制定学法计划，召开习近平法治思想专题学习会议。通过集中学习与自主学习相结合的方式，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面，不断提升全镇领导干部的法律知识水平。三是落实领导干部带头学法制度。将《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》等法律法规列为党政领导集体学习内容。

（二）突出关键措施，依法行政水平全面提升。一是合法性审核工作有序落实，明确合法性审核范围、工作流程，把全部涉法事项纳入了合法性审查范围，有效规避法律风险。二是行政执法规范化。严格按照“三项制度”规定公正文明执法，配备执法记录仪等执法设备，做到执法全过程留痕和可回溯管理，有效规避暴力、过激执法。实行行政人员执法考试应考必考，全力确保执法队伍质量，目前凤岗镇共拥有执法证24本。三是持续落实政府法律顾问聘用制度。对镇政府工作中遇到的重大法律事务、拟出台的重大决策部署、疑难问题、项目合同等安排法律顾问参与，听取法律顾问意见，规范合法性审查，为镇党委科学决策提供法律保障。发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，全镇17个村（社区）法律顾问全覆盖，并加入了各村（社区）村务公开微信群，为矛盾纠纷的调处解决提供了有效法律依据和保障，使法治建设能力得到有效提升。

（三）深入推进法治宣传，营造浓厚法治氛围。一是结合法治副校长工作要求，在学校组织开展校园防欺凌、防范网络诈骗等为主题的法治专题讲座活动；二是结合“双提升”工作要求，每周安排工作人员深入各村（社区）开展法治宣传活动2次；三是以“开学第一课”、“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等活动为契机，深入全镇中小学开展各类普法宣传教育活动。2024年共开展各类法治宣传活动100余次，发放宣传资料20000余份，让群众知法懂法守法。

（四）运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。一是配齐人员力量，按要求镇级配备了专职人民调解员2名，各村（社区）配备了专职人民调解员1名。同时积极发挥法律明白人在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用，全力推动矛盾纠纷依法调解。二是积极开展矛盾纠纷大排查工作，及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷遏制在萌芽状态。三是每月组织开展专职人民调解员培训，强化调解员业务能力。2024年以来，全镇共排查矛盾纠纷316件，调解成功307件，化解率为97.1%。

（五）加强基层治理，着力提升基层治理水平。一是提升法律服务水平，深入推进“法律明白人”培养工程，截至目前全镇共培养法律明白人1.6万人，2024年以来共开展法律明白人培训72次，进一步营造了尊法、学法、守法、用法的法治氛围。二是规范社区矫正和安置帮教管理。2024年以来，共办理了新入矫人员10人，解除了矫正人员11人，开展集中教育和集中劳动12次，共完成了走访94余人次，目前在矫人员7人。严格落实刑满释放人员必接必送工作要求，加强刑满释放人员管控，建立“一人一档”工作台账，定期对重点刑满释放人员进行走访。2024年以来共接送刑满释放人员26名，目前在册安置帮教人员177名，其中重点安置帮教人员2名。

二、存在的主要问题

普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

三、主要负责人履行职责情况

    （一）带头学习宣传习近平法治思想，贯彻落实习近平关于法治建设的重要指示精神。坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神。认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》。通过加强集中学习和个人自学，进一步增强了看齐意识和政治意识。

（二）坚持党的领导，统筹推进法治政府建设。一是成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的依法治镇工作领导小组，全面加强党对法治建设的领导，建立法治政府建设统筹协调机制，推动法治政府建设具体事项落实。二是坚持党政主要负责人定期听取法治建设工作情况汇报，确保依法治镇工作落到实处，实行综合执法成员部门经常联络，定期沟通，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局，并将法治政府建设纳入镇政府年度工作重点，加强督促检查和考核，同时积极主动向区党工委、管委会报告工作开展情况。

（三）坚持优质服务，着力加快政府职能转变。一是不断优化服务水平。推进便民服务中心规范化建设，深入开展“一件事一次办”、“网上预约办事”等重点工作，优化营商环境，为企业开设快速办理绿色通道。二是创新社会治理方式，优化网络化服务管理模式，以“小网格”推动“大治理”，健全社会治安防控体系，各村（社区）充分发挥警务室和调解室作用，使普法调解有效结合。

（四）化解矛盾纠纷，有效维护社会和谐稳定。一是建立健全化解矛盾与纠纷的调处机制，切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。二是依法处置涉访违法行为，通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。三是织牢织密人民调解风格，实现矛盾纠纷排调处全覆盖，建立镇、村两级调委会，筑牢人民调解组织网格体系。

（五）全面深化普法工作，构建平安建设新机制。一是抓好普法学习。加强领导干部依法行政知识学习，突出镇领导班子集体学法，丰富学法内容，提高学法效果。加强党委理论学习中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动，通过自学和集体学习，进一步提升领导干部的法治思维和能力。认真落实干部职工年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容，定期开展集中培训活动。二是健全普法工作宣传机制，广泛开展“安全宣传月”“法治宣传月”、“宪法宣传周”等活动，深入开展普法学习宣传教育，引导群众尊法、守法、学法、用法。

四、2025年工作安排

2025年，我单位将继续按照区党工委、管委会的要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大及各届全会精神，结合我单位工作实际，努力克服不足，继续深入开展法治政府建设各项工作。

一是落实法治政府建设要求，积极推进职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，建设法治机关，推进依法行政，严格规范公正文明执法，把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是继续加强法治教育宣传。落实党政领导班子学习制度，加强与基层工作相关法律法规的学习，增强法律意识，全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识，加快推进我单位管理水平法治化、现代化。

三是完善依法行政相关制度。结合基层工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平。深入抓好党政领导干部职工学法用法制度，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理机制。

四是加大政务信息公开力度。扩大政府网上办公范围，对我单位网站主页、内容设置等方面按照三定方案要求优化，及时更新、发布政务信息，推进政务公开、接受社会监督。

五是规范行政执法决策行为。完善行政执法“三项制度”，开展好行政执法人员培训，按照行政决策相关规定，严格落实重大行政决策程序制度、重大行政执法决定审查制度、行政执法过错追究制度、行政执法人员考核制度、执法档案管理制度。

专此报告。

                   赣州经济技术开发区凤岗镇人民政府

2025年1月8日