2024年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的目标任务，紧密结合财政工作实际，持续提升财政法治服务能力，财政管理科学化、规范化、法治化水平不断提高。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想

局党组始终将学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工2024年度学法计划。重点学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，通过系统学习，教育引导财政干部增强法治观念，善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，不断提升财政工作法治化水平。

（二）加强法治宣传教育

以习近平法治思想为引领，落实干部职工学法普法制度，制定了2024年度普法责任清单及学法计划。组织干部职工参加了一次旁听庭审活动，在局党组理论学习中心组会议以及干部职工大会上，围绕《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》等重要内容开展集中学习共8次。同时，积极开展专题培训，组织了全区乡镇财政资金管理使用暨财经纪律教育培训、政府采购领域优化营商环境工作培训等活动，大力宣传财经法律法规和业务知识；积极参加“12·4”国家宪法日宣传活动，并开展“民法典进乡村”活动，引导群众养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

（三）坚持依法行政

一是加强行政执法规范化建设，严格执行行政检查报备制度，依据《行政许可法》《财政部门监督办法》《财政检查工作办法》等法律法规开展行政检查，杜绝选择性执法、重复执法现象。全面推行行政执法“三项制度”，确保政务行为依法、依规、依程序安全推进。二是持续推进政府采购领域“不见面开标”，实现政府采购意向全面公开以及异地远程评标工作常态化，不断提升政府采购活动的公开透明度。同时，深入推进政府采购合同融资工作。三是严肃财经纪律，强化财会监督。组织乡镇开展财经纪律重点问题整治自查自纠工作，按照清单制动态管理问题整改，做到边查边改、立行立改；组织各预算单位加强内部控制建设，提升财务管理水平。四是积极履行财政职能，2024年预算安排人民调解工作经费、法律援助经费、法治建设工作经费、普法专项经费等。同时，保障社会综合治理、扫黑除恶斗争、信访维稳等工作经费，为全区法治政府建设各项工作提供了坚实保障。

（四）完善财政管理制度

一是严格落实民主决策制度，对涉及重大决策、大额资金使用等重点事项，严格执行“三重一大”事项决策制度。二是加强行政规范性文件管理，健全规范性文件清理长效机制，落实对规范性文件制定及管理的各项具体要求。三是持续完善法律顾问制度，发挥法律顾问在政策制定出台、行政执法检查等环节的把关作用，协助做好规范性文件、合同等的合法性审查工作，切实提升法律风险防范的全面性和实效性，为依法行政提供坚实保障。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥引领示范作用。一是强化理论武装，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想及《宪法》《行政复议法》《预算法》等重要法律法规纳入干部职工日常学习计划，夯实法治建设思想基础。二是积极推动法治建设决策部署落地落实，将法治建设工作纳入全局年度工作计划，统筹谋划、整体推进。听取法治建设工作情况汇报，对法治建设经费保障、人才队伍建设、普法教育、法治化营商环境等重大问题研究部署。三是着力推进规范公正文明执法，严格落实行政执法“三项制度”，明确执法人员主体资格，加强对重点监管领域的执法检查，规范行政检查流程，强化案卷质量管控，不断提升行政执法水平。四是持续加强机关作风建设，大力推进财政干部学法用法，积极组织参与各类法治宣传教育活动，切实提升干部职工的法治素养和依法行政能力。五是扎实开展“八五”普法工作，创新普法方式方法，通过以会代训等形式加大财政法律法规宣传教育力度，开展相关法律法规宣讲及业务培训，进一步强化干部职工的思想认识。同时，组织“4・15全民国家安全教育日”“12・4宪法日”等宣传活动，并深入社区、乡村，向群众讲解与生活密切相关的法律知识，耐心解答法律问题，努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

三、存在的不足和原因

区财政局在法治政府建设工作中取得了初步成效，但对照法治政府建设的高标准和严要求，仍存在一定差距。一是法治宣传形式有待创新。目前，知识讲座和大屏幕播放等宣传形式较为单一，缺乏多样化、互动性强的宣传手段，难以充分吸引干部职工和群众的注意力，激发他们的积极性。二是行政执法人员专业素养有待提升。由于行政执法人员专业素养参差不齐，执法经验不够丰富，以及因岗位调整相关业务负责人对政策解读、执法流程掌握不够全面系，导致行政检查过程中可能出现偏差或不足。三是干部职工依法行政及依法理财意识有待强化。部分干部职工对依法行政及依法理财的重要性认识不足，缺乏相应的意识和能力。

四、2025年工作安排

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的目标要求，提高政治站位，全面落实区党工委全面依法治区委员会各项工作部署，统筹推进财政法治政府建设。

一是努力提升法治工作整体水平。坚持政治引领、党建先行的工作思路，确保党的领导贯穿于法治工作的各个环节和全过程，坚持党对法治工作的绝对领导。同时，积极对标上级各项决策部署，在创新基层社会治理的大背景下，全面提升新时代法治工作水平。二是依法全面履行财政职能。深入推进预算管理一体化，健全完善预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制，硬化绩效结果应用，将“花钱必问效、无效必问责”落到实处。对标深圳规则规制改革工作要求，持续推进营商环境建设，督促各单位严格执行各项政策措施，从源头上破除政府采购领域各类隐形门槛、壁垒，促进统一大市场建设。认真落实法律顾问制度，加强对规范性文件和合同管理的合法性审查，确保各类重大文件的签订、重大纠纷（案件）的处理都严格遵循法律法规的要求，稳步推进矛盾纠纷的多元化解。三是改进普法宣传方式。积极应对普法环境复杂化、普法对象多元化、普法需求多样化的新形势。在普法形式上，大胆创新，积极利用新媒体、互联网等现代技术手段，创新宣传载体，增强普法的吸引力和影响力。同时，并坚持法治宣传与财政管理实践相结合，坚持常规普法与创新引领相结合，深入推进法治政府建设各领域工作。