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赣州经开区财政局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作安排

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2023年以来,区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣《赣州经济技术开发区法治政府建设实施方案(2022-2025年)》(赣经开党字〔202239号)要求,积极营造良好的法治氛围,推动法治政府各项工作的开展现将财政局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下。

一、主要举措和成效

(一)强化执政能力建设。重视班子建设,根据人事变动及时调整班子成员分管工作,明确局党组书记、局长为法治政府建设第一责任人,全面统筹财政法制建设工作,制定法治建设工作要点,领导班子成员按照工作责任履行相应的法治政府建设工作职责,形成以党组集体领导为核心,注重发挥党组成员的集体智慧工作格局,提高局党组的决策能力和执政水平。

(二)完善法治体系建设。一是推进机关民主建设。推进民主建设,更加有效地落实干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持民主制度建设与民主意识培养有机结合。局党组教育引导干部职工增强规矩意识、民主意识,养成依法行政、按制度办事的习惯,真正把各项制度落到实处,增强我局推进民主管理的积极性和执行力。二是加强合法性审查。严格落实行政规范性文件合法性审核机制完善财政重大决策合法性审查机制,聘请了职业律师作为法律顾问,建立法律顾问工作制度,保证法律顾问在建设法治财政中发挥作用。三是加强规范性文件管理。加强规范性文件制发程序管理采取认真评估论证、广泛征求意见、规范审核程序、坚持集体审议、及时公开发布程序。认真贯彻“三项制度”要求,严格按照保密要求规范文件管理,制定各项行政规范性措施,做好规范性文件备案、清理、动态管理和集中公开,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。

(三)推进“八五”普法工作。进一步落实“谁执法谁普法”责任制,我局坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围,召开党组会、全体干部大会全面深入学习习近平法治思想,开展集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》、《代理记账管理办法》等财政法律法规宣讲培训,加大宪法、民法典和财政法律法规宣传教育力度。2023年以来,我局累计开展普法集中学习、专题学习共30余次,大大提升了干部财政法治素养,利用电子显示屏和宣传栏定期更新法治信息,扩大财政法律政策法规知晓度,为我区经济社会发展营造良好的财政法治政策环境。

二、特色亮点工作

区财政局始终坚持把法治政府建设工作与财政业务工作紧密结合起来

(一)强化财政监督检查。2023以来开展了“地方财经秩序专项整治”“预决算公开专项检查”“政府购买服务专项整治”“代理记账机构专项检查”等检查工作,规范财经秩序,保障资金安全

(二)强化政府采购管理。严格政府采购预算编制和执行,开展政府采购云备案平台上线暨政府采购政策业务培训,深入推进政府采购合同融资,不断做优营商环境政府采购监测指标。

(三)强化经费保障。2023以来,为加强全区综合治理的保障工作,我局积极履行职责,合理调度资金,2023年预算安排社会治安综合治理工作经费86万元扫黑除恶专项经费32万元信访经费85.77万元为我区依法治区各项工作提供了强有力的财政保障。

三、存在的问题和困难

在区相关部门的正确指导下,我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但还存在一定的差距。经过认真梳理,主要存在以下三个问题:一是法治宣传形式有待创新。我局目前法制教育宣传工作主要是传统方式开展,如专题讲座或者是大屏幕播放等。二是行政执法人员专业素养参差不齐、执法经验不够丰富,因岗位调整相关业务负责人对政策解读、执法流程掌握上不够全面系统;三是全局干部职工的依法行政及依法理财的意识有待强化,重要的问题、基本的问题应当常抓不懈,注重业务工作与法治工作相结合的培训活动的开展。

四、2024年工作安排

2024年,区财政局将认真贯彻落实习近平法治思想,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,继续按照《赣州经济技术开发区法治政府建设实施方案(2022-2025年)》的要求,推进财政法治建设深入发展。主要做好以下几项工作:

一是努力提升法治工作整体水平。坚持政治引领,党建先行的工作思路,切实把党的领导贯彻到法治工作各方面、全过程,坚持党对司法工作的绝对领导。主动对标上级各项决策部署,深学笃行习近平法治思想,在创新基层社会治理的大环境下全面提升新时代法治工作水平。

二是加强法治政府建设工作。认真落实法律顾问制度,加强规范性文件、合同管理的合法性审查,确保各类重大合同的签订、重大纠纷(案件)的处理依法依规,稳步推进矛盾纠纷多元化解。大力推进行政执法人员教育培训,打牢依法行政理论基础。

三是改进宣传方式。精心打造法治宣传工作亮点,积极应对普法环境复杂化、普法对象多元化、普法需求多样化的新形势,大胆创新普法形式,创新宣传载体。坚持法治宣传与财政管理实践相结合,坚持文本学习与案例教学相结合,坚持常规普法与创新引领相结合,坚持内部机构与外部力量相结合,不断推进法治政府建设各领域工作。

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