区财政局2022年度法治政府建设情况报告

  2022年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕贯彻落实党的二十大报告中“扎实推进依法行政”的要求，紧扣《赣州经济技术开发区2022年法治政府建设工作要点》，认真贯彻落实各项工作要求，现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下。

一、主要工作举措

  （一）加强领导班子建设，落实组织保障机制

重视班子建设，领导班子全面统筹财政法制建设工作，形成以党组集体领导为核心，注重发挥党组成员集体智慧的工作格局，提高局党组的决策能力和执政水平。

（二）完善法治体系建设，提升依法行政水平

  1.推进机关法治建设。坚持民主集中制原则，重大事项集体研究、集体决定，推进财政重大决策制定的科学化、民主化、法制化。

  2.加强合法性审查。完善财政重大决策合法性审查机制，建立法律顾问工作制度，保证法律顾问在制定重大决策、建设法治财政中发挥作用。

  3.执行政务公开制度。认真贯彻“三项制度”要求，严格按照保密要求规范文件管理，全面实行财政信息公开工作，保障公民知情权、参与权和监督权。

（三）积极履行财政职能，提升法治财政水平

  1.深化“放管服”改革，优化代理记账管理。一是全面实行行政许可事项清单管理，对我区新增代理记账机构落实行政审批告知承诺制；二是创新监管服务，全面推行企业开办“一网通办”；三是加强事中事后监管，坚持放管结合，建立以日常检查与专项督查相结合的监管模式。

  2.强化政府采购管理，打造“第一等”营商环境。一是推进政府采购系统与预算一体化平台有效衔接，实现江西省公共资源交易、电子卖场与预算管理、国库集中支付等业务平台“一网流转”；二是开展2022年电子卖场暨政府采购政策培训会，推动我区采购单位更大范围更高频次地在电子卖场进行采购活动；三是持续推进政府采购领域“不见面开标”，推进异地远程评标工作常态化；四是不断规范保证金管理，严格落实《江西省公共资源交易保证金管理办法》；五是畅通政府采购投诉渠道，进一步规范质疑和投诉处理。探索建立先调解、后裁决的模式，防范化解矛盾纠纷。

  3.筑牢制度建设基础，大力推进国有企业管理现代化。一是全面加强党的建设，国有企业全部建立并落实党建“第一议题”制度，全面完成“党建入章”，深入推进国企基层党建“三化”建设；二是把党的领导融入公司治理环节，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一；三是不断完善国资监管体制，按照向管资本为主转变监管职能的要求，全面实行权责清单管理，健全重大风险防范机制；四是增强法治思维，防范法律风险，充分发挥区法律顾问团的作用，通过法律咨询、合同审查、重大决策论证调查等，常态化开展“法治体检”。

（四）推进“八五”普法，贯彻落实普法学习宣传

进一步落实“谁执法谁普法”责任制，我局坚持多种形式普法，营造良好法制宣传氛围。一是召开党组会、全体干部大会全面深入学习习近平法治思想，制定全年学习宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》年度计划；二是积极推进“法律七进”，利用电子显示屏和宣传栏定期更新法治信息，扩大财政法律政策法规知晓度；三是制作财政普法宣传片，围绕《中华人民共和国民法典》内容，通过议案讲法，理论宣讲形成普法宣传视频，以群众喜闻乐见的方式普及群众关切的法律知识。

二、工作特色亮点

  （一）利用部门信息联动，依法行政更高效

为加强全区代理记账机构管理，按照市财政局统一工作部署，我局根据市场监管部门反馈取得营业执照但未取得财政部门许可的代理记账机构开展了“无证经营”行为摸排整治联合行动，进一步规范代理记账行业依法依规发展。

（二）开展财政专项整治，违法排查更细致

为深化“放管服”改革，我局在代理记账领域、政府采购领域、国有资产管理领域开展了多项专项整治工作，细致查找违法违规行为线索，畅通反馈投诉渠道，保障各项财政工作顺利推进。

（三）加强普法队伍建设，群众基础更扎实

本年度，我局积极培养财政法治人才，成功推荐财政干部进入全区法治人才库，同时积极组建普法宣传队伍，设置普法专员，组织驻村工作队深入社区、企业、乡村通过面对面交流宣讲，开展多项普法宣传活动，拓宽财政普法覆盖面，夯实法治建设群众基础。

赣州经济技术开发区财政局

                               2023年3月10日