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三江乡2020年防汛抗旱应急预案

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各村、各工作组、乡属办单位:

做好2020年我乡防汛抗旱自然灾害突发事件防范与处置工作,使自然灾害处于可控状态,保证防汛抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障我乡经济社会全面、协调、可持续发展,现将三江乡2020年防汛抗旱应急预案印发给你们,请认真贯彻实施。

一、编制目的    

做好自然灾害突发事件防范与处置工作,使自然灾害处于可控状态,保证防汛抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障我乡经济社会全面、协调、可持续发展。   

二、编制依据  

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》,结合我实际制定此预案。   

三、适用范围    

本预案适用于全范围内突发性自然灾害的预防和应急处置。包括江河洪水、泥石流、山体滑坡、洪涝干旱灾害等。

四、工作原则    

坚持行政首长负责制,分级分部门负责;坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。  

五、工作要求

(一)深入贯彻落实国家和省、市、有关防汛抗旱工作的法律法规,确保政令畅通。   

(二)加强防汛抗旱机构建设和队伍建设。按照《中华人民共和国防洪法》的要求,各村民委员会、乡属单位要建立健全防汛抗旱机构,制定本辖区防汛抗旱工作预案,并配备专(兼)职工作人员。

(三)建立和完善防汛抗旱责任制,逐级签订责任书,并将防汛抗旱工作纳入年度工作考核的重要内容。  

(四)严格落实防汛抗旱工作预案,各单位必须各司其职,各负其责。

六、组织指挥体系和防汛应急队伍构建

(一)成立乡防汛抗旱指挥部

总指挥长:叶福平

指挥长:何源

副指挥长:曹承斌(第一副指挥长)、吴端福(常务副指挥长)、刘浚、刘小斌、王建权、罗智慧、范世光、田素华、杨志、李忠、张旭阳、杜贤庆、刘聪俊。

成员:全体乡干部、派出所、乡执法队及11个行政村村干部。

指挥部下设办公室,吴端福任办公室主任,成员:付江腾、王江武,付江腾具体负责日常事务。

(二)组建防汛抗旱应急队伍

    组建应急队伍,下设13个小分队,共计170余人。

抢险应急总队队长:吴端福

伍岭村应急小分队:谢媛(分队长)、叶志明、郭惠强、刘金林、朱发阳施淑芬、何小珍、伍学优、伍复东、伍志忠、伍复春、乡执法队2人、派出所2人(共15人)。

南坑村应急小分队:金平(分队长)、罗德远、张方水、彭恭怀、朱华东叶金林、吴青青、冯一平、李永红、邹福、乡执法队2人、派出所2人(共14人)。

伍村村应急小分队:罗智慧(分队长)、温春良、朱发煜、李国贤、林通施文慧、黎小清、伍复托、乡执法队3人、派出所2人(13人)。

新红村应急小分队:刘小斌(分队长刘贝丽、廖斐林、叶廷亮、郭嫔刘小兰、卢健华、钟丹、朱敏、朱日河、申昌凤、乡执法队2人、派出所2人(共15人)。

东红村应急小分队:吴端福(分队长)、黄学荣、赖明珠、陈华峰、赖倩、袁聪、黄炜、李平、戴圣铭、沈朝龙、乡执法队2人、派出所2人(共14人)。

新江村应急小分队:刘浚(分队长江学球、郭龙、曾晋、叶昌海曹模霖、陈志强、王厚浦、郭智源邬云燕、罗华林、严波、严考金、欧述锻、乡执法队2人、派出所2(共18人)。

肖边村应急小分队:范世光(分队长余萍、郭华元、王江武、郭文琴卢忠、李春、邹庆锦、邹仁、邹裕祯、乡执法队2人、派出所2人(共14人)。

斜角村应急小分队:杨志(分队长)、黄志佩、朱生强、罗晓洁、邱啟龙严海龙、梁龙英、郭农民、邹有生、乡执法队2人、派出所2人(共13人)。

赤湖村应急小分队:李忠(分队长)、康伟、宋钢、刘俊丽、邓永康申杨、李杰、吴斌、赖登裕、李君祥乡执法队2人、派出所2人(共14人)。

饶家陂村应急小分队:张旭阳(分队长)、伍学亮、黎勇、刘华凤、蒋俊凤刘文强、曾照忠、范桥生、陈多彬、曾祥元、乡执法队2人、派出所2人(共14 人)。

谷山村应急小分队:杜贤庆(分队长)、方华东、张伟靖、付江腾、刘慧刘燕、邱慧敏、郭宗湖、赖志龙、肖礼理、乡执法队2人、派出所2人(共14人)。

应急医疗抢险小分队:赵鹏宇(分队长及卫生院医护人员、乡执法队2人、派出所2人。

后勤保障小分队:田素华廖青华、梁贵德、宋子玉、廖艺鸿、郭金、邱启龙等留守同志。

主要物资储备:

编织袋8000只  存放地点:乡政府院内   

桩木300根     存放地点:乡政府后院

挖机3台  联系人:廖永辉     

                 刘汉友   

铲车5台  联系人:毛凌翔       

                 谢九元

消防车1台  联系人:陈志强   

柴油发电机1台  存放地点:乡政府院内

水泵1台        存放地点:乡政府院内

救生衣20套    存放地点:乡政府综治办办公室

船只2艘  存放地点:毛同飞沙场        船只名称:船主毛同飞

柴油3吨   存放地点:刘斌加油站   

300方   联系人:严泽林    存放地点:南坑料厂

卵石200方  联系人:严泽林 

存放地点:南坑料厂

尼龙绳300斤  存放地点:浮桥头机房    负责人:毛忠侑    

竹排2副    存放地点:浮桥头机房      负责人:毛忠侑    

安全保卫小分队:刘小斌(分队长)、执法队所有成员。

职责:负责现场警戒、维护秩序等工作。

    疏导秩序小分队:刘聪俊(分队长)、派出所所有成员。

职责:负责疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

舆情信息小分队:田素华(分队长)、廖青华、梁贵德、宋子玉、廖艺鸿金。

职责:负责信息的收集和上报,做出正确的舆论导向。

一旦险情发生,立即按照以上安排集合队伍进行抢险。

七、信息预报

   (一)当水库水位超过汛期限水位时,实施供水调度,并向下游预警,果断处置险情。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应迅速启动防汛抢险应急预案,提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围和预案中明确的危险区发出预警,迅速把群众转移到安全区,并积极组织抢险救灾。   

(二)灾情信息。灾情发生后,相关村及时向防汛抗旱指挥部办公室报告受灾情况。防汛抗旱指挥部办公室应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向人民政府和区农办防汛抗旱救灾指挥部报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区农办防汛抗旱指挥部办公室,并积极核实灾情,及时上报。  

八、预警信息发布

乡防汛指挥部将通过电信、移动、联通通信公网、移动宣传车、鸣钟打鼓等方式发布预警信息。得到预警信息后,村干部要及时通知到组,组长通知到户,紧紧遵循人民群众生命财产安全第一的原则有秩序的撤离。

九、抢险救灾

(一)防汛

    乡防汛指挥部根据具体事件,按照预案迅速开展现场处置和救援工作,乡防汛抗旱指挥部及时做好群众的救援、转移和疏散工作。  

防汛抗旱指挥部按程序及时发布通告,防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源

对转移的群众,由人民政府负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。  

出现水灾害后,防汛抗旱指挥部组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗工作组,对受伤人员进行紧急救护。

(二)抗旱

当有村民存在取水困难的情况下(从家中到取水点走路需要十分钟),村干部及时与消防站陈志强对接,由陈志强安排消防车送水。放水过程中要有村干部在场,做好秩序的维护工作。  

在消防车送水保障的同时,村干部及时安排缺水家庭到乡政府办事大厅进行自来水安装开户,并做好引导自来水公司人员到相应村民家安装水表等。

在消防车送水保障的同时,村干部及时与付江腾对接,申请打水井,并做好选址准备,水井应离周边缺水村民在十分钟路程内。

十、善后工作

人民政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。     

(一)防汛抢险物料补充

根据当年防汛抗旱抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。

(二)水毁工程修复   

对水库应力争在每年的汛期来临之前恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能;遭到毁坏的交通、电力、通信、以及防汛抗旱专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。  

(三)灾后重建

各相关部门应尽快组织后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许的情况下,可提高标准重建。

(四)应急避难场所

伍村(伍村小学)

伍岭村(伍岭小学、伍岭初中)

饶家陂村(报晖小学)

新红村(新红小学、乡政府院内、卫生院)

东红村(三江小学、三江中学)

南坑村(南坑小学)

肖边村(肖边小学)

新江村(新江小学)

斜角村(斜角小学)

谷山村(东谷小学)

赤湖村(赤湖小学)

十一、预案实施时间

本预案自公布之日起实施。

附件1:三江乡灾情速报应急通讯联络表

附件2:三江乡应急装备物资统计表

三江乡人民政府

                                                                         2020218

附件1

            三江乡灾情速报应急通讯联络表

防汛抗旱办公室电话:6570369

传真:6570110

姓名

职务


叶福平

党委书记


何源

党委副书记、


曹承斌

人大主席


刘浚

党委副书记


王建权

党委委员、纪委书记


吴端福

党委委员、武装部部长


罗智慧

党委委员、组织委员


刘小斌

党委委员、政法委员


田素华

党委委员、宣传委员、统战委员


杨志


李忠


范世光

人大副主席


黄明

司法所长


张旭阳

综治办专职副主任


杜贤庆

副主任科员


刘聪俊

派出所所长


范桥生

饶家陂村村书记


伍复托

伍村村主任


伍复东

伍岭村村书记


邹庆锦

肖边村村书记


郭农民

斜角村村主任


冯一平

南坑村村书记


郭宗湖

谷山村村书记


吴斌

赤湖村村书记


罗华林

新江村村书记


李平

东红村村书记


朱敏

新红村村书记


附件:2

应急装备物资

装备名称

装备数量

装备物资类别

装备储备地址

备注

编织袋

8000只

器材工具

乡政府院内

桩木

300根

器材工具

乡政府院内

柴油发电机

1台

器材工具

乡政府院内

油桶

2个

器材工具

乡政府院内

潜水泵

1台

器材工具

乡政府院内

便携式发电抽水泵

1台

器材工具

乡政府院内

救生衣

30套

防护用品

乡政府院内

雨衣

50套

防护用品

乡政府院内

雨鞋

60双

防护用品

乡政府院内

铁锹

10把

器材工具

乡政府院内

铜锣

8付

警示工具

乡政府院内

船只

2艘

器材工具

浮桥头


柴油

3吨

器材工具

三江加油站

随时征调 

300方

器材工具

南坑料厂

随时征调

卵石

200方

器材工具

南坑料厂

随时征调

麻绳

300斤

器材工具

乡政府院内

竹排

2副

器材工具

浮桥头


挖机

3台

器材工具

肖边村

随时征调

铲车

5台

器材工具

环卫所垃圾中转站

随时征调 

消防车

1台

器材工具

乡政府院内

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