各乡（镇、街道）、赣州新能源科技城指挥部办公室，保税管理局，安委会各成员单位，区属各国有企业：
现将《赣州经开区铁腕治安“硬20条”措施》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
2023年12月7日
赣州经开区铁腕治安“硬20条”措施
为贯彻落实中央、省、市电视电话会议精神，深刻汲取各地安全生产事故教训，全力确保全区社会大局和谐稳定，根据全市统一部署，区安委会决定从即日起至春节期间（2024年2月底）在全区开展铁腕治安专项行动，特制定如下20条硬措施：
一、领导责任全面传导
1.12月8日前，党政主要领导要专题听取一次安全生产工作汇报，系统分析研判本地区安全风险，制定针对性的安全防范措施，并深入现场督导检查。〔责任单位：区安委会、各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
2.领导班子成员要认真履行“一岗双责”和挂点责任，抓实抓细分管领域和挂点地区安全生产工作，并带队现场检查，对存在的重大事故隐患的不放心场所、企业，该停的要停、该关的要关。〔区安全生产各专业委员会、各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
二、监管力量全面下沉
3.负有安全监管和行业管理职责的部门（单位）、各地主要领导要立即召开一次行业领域安全风险分析研判会，并深入一线开展督导检查。〔责任单位：区直负有安全监管和行业管理职责的部门、各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
4.负有安全监管和行业管理职责的部门以及各地要组织本单位监管执法力量，除保留必要坐班人员外，全部下沉一线，通过“四不两直”方式开展本行业领域安全生产检查，突出建筑施工、消防、城镇燃气、危化品、特种设备、工贸等重点领域，狠抓各类“厂中厂园中园”企业、群租房、沿街店铺、电气焊作业、电气线路等方面问题隐患。〔责任单位：区直负有安全监管和行业管理职责的部门、各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
5.区交警大队要立即启动高等级勤务，全面提高路面见警率，全面启用全区执法站、临时检查点，区道专委每周通报各地重点违法查处战果。〔责任单位：区交警大队，区安委会道路交通安全专业委员会各成员单位〕
6.乡村包片联户干部、公安派出所干部、应急管理委员、应急管理员、网格员、交通劝导员及其它负有安全生产职责的人员要全面上路或入户开展安全宣传及隐患排查整治工作。〔责任单位：各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
7.区国资办要组织区属国有企业对管辖建设项目、标准厂房、农贸市场、物业公司以及其他生产经营单位按照全区统一部署全面开展安全检查及各类专项整治。〔责任单位：区国资办，区属国有企业〕
三、整治力度全面升格
8.区安委办要迅速牵头开展有限空间作业安全专项整治行动，全面遏制有限空间亡人事故频发态势，凡年内辖区领域有限空间发生亡人事故的，一律由市级提级调查，一律追究履职不到位的监管部门、属地及人员责任。〔责任单位：区安委办，行业主管部门、各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
9.区道专委要迅速牵头开展道路交通安全专项整治行动，制定专项方案，以超常规的措施强化“人车路企物”治理。〔责任单位：区道专委办公室，相关成员单位〕
10.区经发局、区企工局、区社管局、区城管分局、区交警大队、市交通运输综合行政执法支队四大队等部门要按照“三管三必须”要求，根据自身职责做好客货运车辆、混凝土搅拌车、校车、旅游车辆、渣土车等监管，督促道路运输企业落实主体责任，12月10日前完成一次集中警示约谈。要联动开展超载超限专项整治，按照行业管理原则，强化货运源头单位网格化管理，12月15日前与辖区内全部源头单位完成治超责任书和合法装载承诺书签订工作，并派出足够执法力量严查严管违法超载超限行为。〔责任单位：区经发局、区企工局、区社管局、区城管分局、区交警大队、市交通运输综合行政执法支队四大队〕
11.区矿山安全专委会要迅速牵头开展矿山领域专项整治行动，采取有效措施，全力确保年内不再发生矿山生产安全事故。〔责任单位：区安委会矿山安全专业委员会办公室、湖边镇、科技城指挥部办公室〕
12.各地、各行业主管部门要按照安全隐患动态清零攻坚行动要求，对今年以来排查发现的重大隐患、道路交通“三个一律”、城镇燃气整治行动全面开展“回头看”，对拒不整改、没有按照要求整改到位的，一律给予处罚、通报和曝光。〔责任单位：各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心、区各负有安全监管和行业管理职责的部门〕
13.对未整改到位的挂牌督办的重大火灾隐患，督促按时销案。区交警大队、区消防救援大队要结合当前安全隐患动态清零情况，提请区管委会再挂牌督办一批重点道路隐患路段、重大火灾隐患单位。〔责任单位：区交警大队、区消防救援大队〕
14.全面落实野外用火“五个禁止”，发挥林长制“两长两员”作用，持续开展森林火灾隐患专项整治，严厉打击野外违法违规用火行为，坚决杜绝森林火灾和人员伤亡事故发生〔责任单位：区农办、区应急管理局、区公安分局、区供电公司、各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
四、宣传教育全面铺开
15.各级负有安全监管和行业管理职责的部门按照分级分类原则，立即组织对监管行业领域生产经营单位主要负责人开展一次集中警示约谈。〔责任单位：区直负有安全监管和行业管理职责的部门〕
16.各负有安全监管和行业管理职责的部门要联动属地、基层，以网格为单位，通过上门入户、召开屋场会、集中警示、趣味讲座、宣传车、应急广播等方式，开展滚动式、全覆盖安全宣传。区交警大队、区消防救援大队每日要组织足够的力量以行政村、社区为单位或分片区，实地开展道路交通、消防安全教育，实现对驾驶人员和群众的全覆盖宣传。其他行业主管部门依职责加强本行业领域的安全宣传教育。区交警大队、区消防救援大队要在欧潭融媒等主流媒体曝光一批违法违规电焊作业、道路交通违法行为典型案例。〔责任单位：区交警大队、区消防救援大队等区直有安全监管和行业管理职责的部门，区融媒体中心，各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
17.12月25日前，各级负有安全监管和行业管理职责的部门要部署监管领域和行业系统开展无脚本应急演练，区消防救援大队要组织九小场所、人口密集区、居民小区等各类重点场所开展至少一次消防演练。〔责任单位：区消防救援大队等区直有安全监管和行业管理职责的部门，各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
五、追责问责全面从严
18.铁腕治安行动期间，凡发生安全生产事故的，一律提级调查或挂牌督办、一律顶格处罚、一律停产整顿、一律对生产经营单位相关责任人落实行刑衔接要求，对发生亡人事故的，一律约谈属地政府和区直行业主管部门主要负责人，一律追究企业、属地和行业部门三重责任。凡发生森林火灾的，一律由市级提级调查，一律由市级派员督办，一律从严从快追究相关单位、责任人员和肇事者责任，一律由市级通报。〔责任单位：区安委办、区防火办牵头，区直有安全监管和行业管理职责的部门配合〕
19.各地、各部门要全面落实《江西省重大事故隐患排查整改核实责任追究办法》要求，在本地、本行业领域严厉查处一批重大事故隐患排查整改核实反面典型案例。〔责任单位：区直有安全监管和行业管理职责的部门，各乡（镇、街道、科技城指挥部办公室）、保税管理局、高铁服务中心〕
20.区安委办要每周对各地、各部门（单位）开展情况进行调度，全面掌握相关工作进展，有力推动各地、各部门尽职履责，切实压实各地各部门责任，要会同区党工委督查室派出工作组，采取“四不两直”方式，对各地、各部门（单位）下沉力量检查以及交警、消防队员等上路、上门履职情况开展督导，点名道姓通报，重大问题线索及时移送相关部门处理。〔责任单位：区安委办，区直有安全监管和行业管理职责的部门配合〕
请各地、各部门结合本地、本部门实际，按照铁腕治安“20条”措施要求，制定本地、本部门工作计划或安排，于12月14日前报送至区安委会办公室。同时，自12月11日起，严格按照要求上报工作进度。联系人：谢可君，联系电话：8375016，邮箱：gzjkqawb@163.com。
以上“硬20条”措施，在重点敏感时期常态化执行。
相关文章
