2023年以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设要求,积极推进法治政府各项工作有序开展。现将赣州经济技术开发区公用事业服务中心2023年法治政府建设工作总结和2024年工作安排报告如下:
一、主要举措和成效
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面加强法治政府建设保障
一是扎实开展理论学习。今年以来,通过党组会、中心组理论学习会、主任办公会等会议形式,集中传达学习习近平法治思想和法律法规30余次。中心全体领导干部积极参加市、区组织的党的二十大精神专题培训班,并将党的二十大精神列入党组理论学习中心组学习会上传达学习,引导中心全体干部职工全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,确保党的二十大决策部署落到实处。二是统筹推进法治政府建设机制落实。成立区公服中心法治政府建设领导小组,形成主要领导、分管领导、各科室负责人齐抓共管的工作格局。制定了《区公服中心领导干部学法用法述法制度》,建立健全了全领导干部常态化学法制度,不断增强领导干部法治意识和法治思维。深入贯彻落实中央、省《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》和《赣州市法治政府建设实施方案(2022-2025 年)》及其分工方案,全面落实法治政府建设年度报告和公开制度,我中心2022年度法治政府建设年度报告已在政务公开网发布。三是自觉落实监督机制。自觉接受人大、政协及社会各方面监督,认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。积极支持法院对行政诉讼案件的受理、审判和执行,依法协助检察院履行行政检察的法律监督和公益诉讼职能,认真做好对司法建议、检察建议的落实和反馈工作。
(二)积极开展法治宣传,着力增强普法工作针对性实效性
一是内部宣传积极。持续深入推进“八五”普法规划,持续升级打造普法宣传阵地。通过党组会、主任办公会、支部党员大会及全体干部职工大会等形式坚持对法律法规进行常态化学习,围绕习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等知识进行拓展学习,组织开展了“美好生活,民法典相伴”主题宣传活动,推动主题宣传实践活动在我中心落地见效。组织学习《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国长江保护法》《国家安全法》《反分裂国家法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》等法律法规,同时,组织干部职工积极参与“百万网民学法律”系列竞赛活动,在日常工作群分享政策法规的基础上,要求干部职工进行自学,不断提升我中心干部职工学法、守法、用法意识。二是对外宣传有力。大力开展常态化扫黑除恶斗争行动,我中心始终把常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务抓实抓好,每周定期组织干部职工深入挂点帮扶村、帮扶企业、管养单位开展线索摸排及“以案释法”法治宣传工作,每月按时报送整改工作进展、领导责任制清单等有关情况至扫黑办,扎实推进常态化扫黑除恶斗争各项工作。三是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强矛盾纠纷源头治理,持续提高多元化解质效。我中心每月定期开展矛盾纠纷排查化解工作,按要求上报至相关部门。今年以来,共计排查化解8起矛盾纠纷事件,未发生因排查化解不到位引发市、区相关部门督办案件。
(三)以依法治理能力现代化为目标,全面建设完善的依法行政制度体系
一是坚持依法决策。始终将法治政府建设工作纳入中心发展总体规划和年度重点工作。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循,严格遵守,明确重大事项议事内容、决策程序。结合“三重一大”“末位表态”等制度,严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。建立健全法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用,力求决策科学正确,不断提升法治社会治理能力。我中心与广东华商律师事务所签订合同,通过购买法律服务的形式,为我中心提供法律服务。二是加强行政规范性文件监管。加大行政规范性文件管理力度,严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等行政规范性文件制定程序。上半年报送失效行政规范性文件2个。制定了“三审三校”制度,确保文件合法合规。
二、特色亮点工作
(一)持续加强政务诚信建设。不断推进政务诚信建设,扎实做好群众来信来访工作,认真对待前来我中心反映情况的群众,仔细听取情况反映。对反映的问题,凡通过努力能够解决的,都认真予以办理;对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,耐心做好解释说服工作;今年以来,受理12345政府服务热线、问政平台等各类信访投诉案件680件,办结率100%。切实维护了人民群众的切身利益和安全,维护了良好的城市公共形象。
三、存在的问题和困难
一是法治宣传意识有待提升。部分干部在法制宣传任务与业务工作相矛盾时侧重于业务工作,没有充分认识法治宣传的必要性和重要性。
二是法治宣传多样性有待加强。在切实推进帮扶村、帮扶企业、管养单位法治宣传工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。
四、2024年工作安排
下一步,区公服中心将牢牢把握法治政府建设总体目标和任务要求,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入找差距、补短板,推动法治政府建设迈上新台阶。
(一)完善公共法律服务体系。认真总结“八五”普法经验,引导更多社会力量加入普法宣传队伍,推进普法工作再上新台阶。
(二)强化法制文化建设。认真贯彻落实区党工委、管委会重大事项决策部署,服从大局,听从指挥,建立法律知识学习培训长效机制,提高普法水平和运用法律手段解决问题的能力。充分运用好年轻干部这一活力主体和载体,积极组织开展法治知识竞赛答题等活动,以此调动干部职工积极性和创造性,推动普法工作全面深入。
(三)深化开展法治宣传教育。以宪法、民法典为主体,以年度重点普法内容为重点,多形式多渠道开展各类法治宣传教育,加强干部职工集中培训学习,提高法律知识理论水平,牢固树立法治观念,加大服务对象宣传指导,通过普法宣传教育推动群众重视法治建设,助力依法治区工作。
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