关于切实做好汛期安全生产工作的通知

各镇（街道）、区直、驻区各相关部门（单位），各相关企业：

3月19日，广西壮族自治区桂林市叠彩山景区发生一起因山体滑坡导致7名游客死亡的严重事故。当前全区即将进入汛期，为认真汲取事故教训，进一步加强汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全，促进全区安全生产形势持续稳定好转，现就做好汛期安全生产工作的有关事项通知如下：

一、加强组织领导，完善协调联动机制

汛期历来是各类生产安全事故的易发期，且极易因自然灾害引发次生衍生事故。各镇（街道）、各相关有关部门和单位及企业要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，要按照“党政同责、一岗双责”的要求，指定专门机构和人员负责汛期安全生产工作，做到提前部署、准备充分、预防得力。区防汛主体责任部门要密切关注气象变化情况，遇有重大雨情、险情时要第一时间通报区安委办，各相关部门要加强协调联动，建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制，切实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。各类生产经营单位要及时掌握气象和灾害信息，灵敏反应、超前预防、果断决策、有效应对，遇有重大险情，在第一时间上报所在镇（街道）和区安委办的同时，要无条件将人员撤出，确保人员的绝对安全。

二、突出工作重点，组织汛期安全生产隐患排查治理

各镇（街道）、各相关有关部门和单位要按照辖区管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，突出重点，针对不同行业领域、不同地区、不同企业的特点，制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案，立即全面、深入、细致地开展隐患排查治理和除险加固工作。各相关生产经营单位要结合本企业实际，经常性地组织开展预防性安全检查，排查治理隐患。

（一）各镇（街道）及区安监部门要指导、督促矿山企业切实加强防洪和防治水工作，检查矿区地质条件和水文变化情况，查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻废弃矿井及老窑积水情况，加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，加强矿井涌水量观测。对存在突（溃）水和突（溃）泥危险的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝淹井（矿）事故的发生。尤其要加强尾矿库监测监控，防止溃坝漫坝事故发生。各粘土、页岩砖厂及鸿源采石场要强化堆土场、采土场（采石场）的监测监控，易滑坡、易垮塌区域要及时清理，不能清理的要撤出人员和设备，并进行隔离防护，设立醒目的安全警示标志。

（二）区安监部门要指导、督促危险化学品生产储运企业严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪措施的制定和落实工作。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。要督促烟花爆竹批发企业加强仓库防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施。

（三）区建设主管部门要指导、督促建筑施工企业对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施。要加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。

（四）各镇（街道）及水利、地矿部门要大力加强地质灾害防治，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁人员的聚集场所，要及时将所有人员撤出危险区域；不能及时撤出的，要加强巡查、监测监控，制定及时有效的预警预防措施。

（五）公路、市政工程及其他各行业领域企业都要结合实际，落实安全措施，切实做好汛期因暴雨等自然灾害引发各类事故的防范应对工作。特别是交通主管部门要会同交警部门加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患，应及时清除，交警部门在日常巡查中发现类似情况应设置安全警示标志，并第一时间通报相关责任部门及时清除。要加强对极端天气的预报、预警，暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时，高速公路要采取限速限行措施。道路运输企业要对运输车辆安全状况进行认真检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故。

（六）各企业挂点责任单位要对本单位挂点企业进行一次专项检查，对存在垮塌、滑坡危险的区域要督促相关企业采取应急防护隔离措施，对隐患区域居住人员要无条件进行撤离，并及时将情况通报区安委办。

以上各镇（街道）及各相关部门（单位）开展工作情况将纳入2015年度全员风险目标安全生产考核内容，请于2015年4月15日前将隐患排查治理情况报区安委办。

三、做好安全生产应急管理工作，确保安全度汛

各镇（街道）、各有关部门和单位及相关企业要加强汛期值班值守，确保相关信息及时、准确上报和处置。同时，要进一步完善防范自然灾害引发生产安全事故的应急预案，组织开展应对自然灾害的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资。一旦发生灾害或事故，要及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。

赣州经济技术开发区安全生产委员会

                      2015年3月20日