2023年,赣州经开区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省、市、区关于法治政府建设的决策部署,主动对标《关于印发<赣州经济技术开发区2023年法治政府建设工作要点>的通知》(赣经开法委发〔2023〕3号),围绕服务保障全区商务经济高质量发展,全面推进法治政府建设,取得一定成效。现将2023年法治政府建设工作总结和2024年工作安排报告如下。
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。党组始终把加强法治建设摆在突出位置,深入学习党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,以及习近平总书记关于全面从严治党、依法治国等重要论述,紧密结合实际践行习近平法治思想,统筹谋划法治建设重点工作,整合资源力量推进法治政府建设。定期召开局党组理论学习中心组学习会、全局干部职工例会等方式,将法治政府建设渗透到工作各个环节,积极打造“思想过硬、业务过硬、作风过硬、素质过硬”的商务执法队伍。
(二)持续推进“放管服”改革。坚持高位推动,严格落实各项工作制度,强化政务服务效能建设,提高服务效率,成立了“放管服”改革领导小组,由局主要领导任组长,各班子成员任副组长,各相关工作组负责人为成员,严格按照工作要求,及时安排部署“放管服”改革的各个阶段各项工作,完善行政权责清单,严格履行部门职责。同时,积极对接区级“12345”政务服务热线平台和“互联网+监管”系统,安排专人负责日常运行,认真做好工单回复工作。一年来,共处理“12345”政务服务热线平台工单264条,群众满意率达99%。
(三)持续优化法治化营商环境。深入落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求,开展“法律进企业”相关活动,为全区商贸领域发展营造良好的法治环境。一是指定专人担任普法信息员,明确工作职责,将普法宣传工作作为年度考核的重要内容,积极引导商务系统外经贸企业和商贸流通企业加强法制宣传教育。二是通过走访企业、组织培训、宣传活动等方式,深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和商务领域相关法律法规,积极推进普法宣传教育,持续完善服务工作体系,优化全区商贸领域法制化营商环境。一年来,组织开展法律服务进企业活动30余场,覆盖160家企业,有效提升了企业和职工的法律意识,促进形成“风清气正、团结和谐、争先创优”的良好局面。
二、特色亮点工作
(一)坚持高位统筹,压实主体责任。结合商务工作实际,制定了商贸领域“八五”普法规划,利用每周全体干部职工例会及干部大讲堂契机,提升干部依法行政的能力和法治素养,强化服务中心工作法治保障。坚持党建引领,打造“党建+法律服务”的特色品牌,区商务局联合万达商圈综合党支部开展了“情聚红色驿站,共享盛夏粽情”主题党日活动,向参会的支部党员和企业经营者代表集中宣贯习近平总书记近期重要讲话精神、宪法、民法典及安全生产相关法律法规,压实企业经营者主体责任,增强法律意识。同时发放了习近平法治思想宣传材料及60余份倡议书,向企业和市民传递正能量,多模式多渠道营造法治社会的浓厚氛围。
(二)丰富“法律八进”法治宣传活动方式。充分发挥职能优势,组织挂点企业首席服务员开展普法学习教育进企业活动。将《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律容纳入日常帮扶走访企业工作要求,加强干部职工招商引资、企业服务方面的法律基本知识和理论素养的同时,提升干部职工知法懂法的水平。一年来,共组织普法宣传20余次,发放宣传单200余次。
三、存在的问题和困难
(一)工作重视不够,存在重业务轻法治现象。
虽然法治建设工作取得了一定成效,但是距离彻底打通法治建设“最后一公里”还存在一定差距。法治政府建设推进中,学习主动性不够,重业务轻法治观念尚未彻底转变,领导干部有时忙于招商等业务工作忽视了法治培训的现象还一定程度存在。
(二)创新意识不足,宣传效果不佳。主要以集中专题学习、线下张贴宣传横幅等为主,法律知识的普及性不强,工作开展缺乏创新,树立法治典型、发现亮点不多。宣传方式单一,宣传效果不佳,企业对环境污染、撬装加油、非法集资等法律知识缺乏,法治观念不强。
四、2024年工作安排
(一)聚焦职能定位,做好法律服务保障工作。加强对规范性文件的管理和法律审核,促进政务公开标准化规范化建设,依法依规办理政府信息公开申请,不断提高法治政府建设水平。
(二)加大宣传力度,扎实推进法治宣传。紧密结合工作实际,扎实做好法治宣传工作,组织开展丰富多彩的主题宣传活动,深入宣传国家、省、市各级法规政策,及时进行深入分析和解读。充分利用新媒体平台,讲座、节假日活动等方式进行广泛有效宣传,营造良好法治氛围。
(三)强化专业培训,提升法治队伍建设。常态化开展全体干部职工法律法规和专业知识学习培训,参加法治竞赛活动。同时开设法律讲堂,邀请专业法律顾问授课,构建法治思维,强化干部职工纪律作风,提升职业道德及依法办事能力。
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