1.为什么要出台《赣州经开区产业引导基金管理办法》?
答:为进一步规范赣州经开区产业引导基金的设立和运作,充分发挥国有资金的引导作用,吸引更多市场化基金管理人参与组建产业引导基金,支持赣州经开区产业发展和重大项目建设,推动赣州经开区工业高质量发展。2024年,我区根据国家、省、市相关政策、法规等文件精神,借鉴深圳、合肥等地经验做法,在《赣州经济技术开发区重大项目产业基金管理办法》(赣经开政字〔2021〕5号)《赣州经开区重大项目产业基金合作机构遴选指南(试行)》(赣经开政字〔2021〕10号)基础上修订完善,出台了《赣州经开区产业引导基金管理办法》(赣经开政字〔2024〕79号)(以下简称《管理办法》)。
2.《管理办法》中的产业引导基金是什么?
答:产业引导基金具体指由赣州经开区财政及区属国有企业出资设立、按市场化方式运作的政策性基金。
3.产业引导基金可投资哪些产业?
答:赣州经开区产业引导母基金重点投向新能源及新能源汽车、电子信息、稀土钨锂高端应用、新材料、高端装备、食品精深加工、节能环保等赣州经开区重点发展产业。
4.产业引导基金的运作模式是什么?
答:产业引导基金采用“母基金+子基金+跟投”模式。产业引导母基金的资金可投向子基金,亦可采取跟随投资的方式投资于我区重大项目的融资主体,但跟随投资金额不超过项目领投方的投资金额。
5. 产业引导母基金如何投资运作?
答:产业引导母基金的资金可投向子基金,亦可采取跟随投资的方式投资于我区重大项目的融资主体,但跟随投资金额不超过项目领投方的投资金额。
6. 产业引导母基金如何退出?
答:产业引导母基金通过子基金到期后收回投资或转让子基金份额等方式实现退出,并通过子基金的投资收益等获取回报。
7. 子基金如何投资运作?
答:(一)子基金的资金募集:子基金资金募集采取一次性认缴、承诺出资、货币化实缴等方式,根据项目投资进度或管理人要求分步到位。其中产业引导母基金出资比例不超过40%,其余出资部分由子基金管理人以市场化方式募集。
(二)子基金的返投比例要求:子基金存续期间,在赣州经开区的返投金额不低于产业引导母基金实缴出资额的80%(返投比例)。具体返投金额计算方式详见《管理办法》。
(三)子基金的退出方式:子基金以IPO及并购退出为主,兼顾项目方或原股东回购、新三板挂牌、股权转让等方式退出。
8.产业引导基金是否有投资期限?
答:产业引导母基金期限15年,经产业引导基金理事会批准后,期满可续期运作。
子基金期限原则上不超过7年,可以申请延长,但最长不超过10年。
9.产业引导基金有什么激励约束措施?
答:产业引导母基金出资子基金返投赣州经开区比例达到2倍、2.5倍和3倍以上的,产业引导母基金可将对子基金出资部分所获得的超额收益让渡给子基金管理人或社会出资人,对应让渡比例分别为20%、40%、60%。返投让利金额在子基金清算时经第三方中介机构确认后按程序兑付。
10.申报赣州经开区产业引导基金合作机构需要满足哪些条件?
答:(1)合作机构应在中华人民共和国境内注册,原则上实缴资本不低于1000万元人民币,经营场所和设施符合须相关法律法规要求;
(2)合作机构应具备良好的募资、股权投资管理、风险控制能力,拥有规范的项目遴选机制和投资决策机制,能够为被投资企业提供辅导、管理、咨询等赋能服务,已管理的基金实缴规模不低于人民币1亿元。
(3)合作机构内有相关工作经验的专职人员不少于3名,股权项目投资成功案例不少于2个。
(4)合作机构及其工作人员无受过行政主管机关或司法机关处罚的不良记录。
(5)已在中国证券投资基金业协会登记备案,管理团队稳定,专业性强,具有良好的职业操守和信誉。
(6)若有全国知名机构或国家级基金参与;或具有可落地(投资)赣州经开区且符合区重点产业方向的项目储备;或项目储备对赣州经开区重点产业具有重大影响和引领作用,可优先考虑。
11.《管理办法》什么时候实行?
答:《管理办法》2024年10月31日起施行。原《赣州经济技术开发区重大项目产业基金管理办法》(赣经开政字〔2021〕5号)废止,区内其他基金有关办法与本办法存在冲突的,以本办法规定为准。
解读机关:赣州经济技术开发区金融服务中心
解 读 人:业务科 李璐
联系电话:0797-8682639