赣州经开区干部夫妻异地分居“团圆机制”

实施办法（试行）

为进一步关心关爱全区干部，切实解决我区干部夫妻异地分居实际困难，营造拴心留人、干事创业的良好氛围，根据《中共赣州市委组织部关于印发〈赣州市乡镇干部夫妻异地分居“团圆机制”实施意见（试行）〉的通知》（赣市组字〔2019〕68号）精神，制定本办法。

一、基本原则

（一）全区统筹，积极争取。充分考虑全区干部夫妻异地分居的家庭实际困难，在全区有编制空缺前提下，由区党群工作部统筹协调，并报区党工委同意（科级干部须经市委组织部批准同意），帮助干部配偶调入我区工作，实现夫妻团圆。在编制有空缺情况下，调动计划名额每年1—3名，尽量尊重干部个人意愿。

（二）积分管理，分批解决。对符合条件的干部，综合个人工作年限、分居时间、家庭状况、现实表现等情况进行量化评分、分类排位，确定调动人选，逐年分批解决。

（三）对口对等，人岗相适。拟调入人员原则上对口对等调动工作，其中属领导职务干部的，由我区根据工作需要统筹安排，暂时不能安排职务职级的，保留相应级别待遇；属一般干部的，调动前后原则上身份保持不变。鼓励拟调入人员往基层一线流动，在相同积分情况下优先办理。

（四）正向激励，公平公正。量化积分突出申请人个人现实表现，在积分相同的情况下，以现实表现积分高者优先；对工作中不担当、不作为或工作表现一贯较差的，经研判取消申请资格。对申报材料实行严格把关，确保公平公正。

二、适用范围

本办法适用于我区工作人员（含在编在岗人员、区聘人员、雇员职员）、配偶为本省在编在岗的科级及以下人员。其中配偶为人民警察的，按江西省异地分居民警“团圆机制”有关规定办理；配偶为现役军人的，按随军家属安置有关规定办理。

（一）申请人及配偶应具备以下基本条件：

1.申请人

（1）在我区工作满5年以上；

（2）夫妻异地分居时间2年以上；

（3）年度考核结果为优秀等次的次数或获得市委、市政府及以上表彰的次数不少于工作年限20%。

2.申请人配偶（调入人员）

符合《赣州经济技术开发区区外人员调入办法》中规定的调入条件。

（二）申请人及配偶具有下列情形之一的，不列入适用范围：

1.申请人

（1）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职（基本合格）及以下等次的；

（2）受过刑事处罚或撤销党内职务、撤职及以上处分，涉嫌违纪违法正在接受调查或受组织处理、受党纪政务处分尚在处分影响期内的。

2.申请人配偶（调入人员）

（1）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职（基本合格）及以下等次的；

（2）为市直（驻市）单位或中心城区（含章贡区、赣县区、南康区、赣州蓉江新区）单位工作人员的；

（3）为省外工作人员或非机关事业单位人员的；

（4）未满最低服务年限或所在单位对调动有限制性规定的；

（5）已享受过市委组织部“团圆机制”政策的；

（6）未经具有干部管理权限组织人事部门审核同意的人员，被依法列为失信联合惩戒对象的；

（7）受过刑事处罚，涉嫌违纪违法正在接受调查或受组织处理、受党纪政务处分尚在处分影响期内的；

（8）原录用或聘用手续不全，不符合调动政策的人员。

（9）有其他不宜调动情形的。

三、办理流程

（一）个人申请。由各地各单位组织符合条件的干部申报，填写《赣州经开区夫妻异地分居人员调动申请表》（见附件2），同时提供量化积分所涉材料的原件及复印件。

（二）单位呈报。各地各单位对本单位的申报原始材料审核把关，依据《赣州经开区夫妻异地分居“团圆机制”量化积分办法》（附件1）进行量化评分，填写《赣州经开区夫妻异地分居人员量化积分表》（附件3）、《赣州经开区夫妻异地分居人员情况汇总表》（附件4），报区党群工作部。

（三）积分排位。区党群工作部汇总申请情况，依据有关材料对申请人进行量化评分，评分结果等有关情况在一定范围内通报。结合工作需要，提出年度接收计划，并依据量化积分高低，确定调入名额，提交区党工委会议讨论，确定拟调动人选。

（四）办理调动。区党群工作部按照干部管理权限和调动工作流程，办理相关调动手续，并报市委组织部备案。

四、工作要求

（一）强化领导，精心组织。各地各单位要强化组织领导，精心组织填报，确保“团圆机制”精准顺利实施。

（二）加强引导，有序调配。拟调动人员（申请人配偶）须服从我区岗位安排，否则视为自动放弃，不再纳入“团圆机制”范围。享受团圆机制政策后，干部夫妻双方原则上5年内个人不得提出调离要求。各地要加强教育引导，对暂时不能实现团圆的人员，要做好思想工作，在工作、生活上给予关心关爱，体现组织温暖。

（三）严肃纪律，公正透明。各地各单位要严肃工作纪律，严格按照有关规定办理，做到办理程序、调动结果公平、公正，坚决杜绝违规行为和不正之风。如有弄虚作假的，一经查实，取消申请人配偶调动资格，已办理调动手续的退回原单位，且五年内不得再申请调动；工作人员配合作假的一并问责。

附件：1.赣州经开区夫妻异地分居“团圆机制”量化积分

办法

2.赣州经开区夫妻异地分居人员调动申请表

3.赣州经开区夫妻异地分居人员量化积分表

4.赣州经开区夫妻异地分居人员情况汇总表

附件1-4下载