关于市政协六届四次会议第035号提案

答复的函

市科技局：

黄谋茼委员提出的《关于促进科技成果转化助推赣州稀土产业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“建立一套机制”的建议。我区充分发挥科技创新赋能行动工作组统筹协调作用，建立健全调度机制，科技、工信、财政等职能部门参加，研究协调包含科技成果转化在内的科技创新重点工作。制定出台了《赣州经开区关于开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的工作方案》，科技、工信、财政、人社、教育、市监等职能部门为责任单位，合力推进科技成果转化工作。

二、关于“健全两个体系”的建议。一是成果转化服务体系方面。我区建立以江西金力永磁科技股份有限公司等科技领军企业为主体、江西理工大学等高校科研机构为依托、一批市场化的技术转移技术服务企业等为一体的服务体系。二是成果转化保障体系方面。已兑现赣州富尔特电子股份有限公司承担的省级重大科技成果熟化与工程化研究项目“稀土永磁材料绿色再生技术熟化及工程化研究项目”扶持资金250万元，该项目已进入产业化阶段。对企业购买成果转化等科技服务给予科技创新券补贴支持，对企业新增有效发明专利给予奖励，有力保障和支持企业成果转化。

三、关于“梳理三个清单”的建议。一是稀土领域科技成果清单方面。据统计，我区稀土领域科技成果清单，共有22项，涉及江西金力永磁科技股份有限公司等11家企业。其中，已转化15项。二是科技成果转化政策清单方面。我区已制定科技成果转化政策，在《赣州经济技术开发区进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》（赣经开办字〔2022〕144号）中明确重大高新技术成果及项目产业化、本地科技成果转移转化等科技成果转化的政策。三是稀土产业科技需求清单方面。已建立稀土产业科技需求清单，共有技术需求和瓶颈7项，涉及企业7家。2023年申报市级及以上稀土科技攻关项目7项，共获得政府立项资金支持2050万元，主要集中于稀土后端应用方面，将有力提升科技附加值。

四、关于“强化六个举措”的建议。一是在提高宣传推广力度方面。对《赣州经济技术开发区进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》（赣经开办字〔2022〕144号）等相关政策文件进行广泛宣传，常态化到江西金力永磁科技股份有限公司、赣州富尔特电子股份有限公司、江西荧光磁业有限公司等稀土后端应用企业开展走访服务、政策宣传，在《“技改”向“新” 发展快进 ——江西赣州经开区积极推进技改升级纪实》专题片中宣传赣州富尔特电子股份有限公司成果转化和产业化的典型做法和成功经验，营造科技成果转化良好氛围。二是在加强创新平台建设方面。我区有稀土行业国家级创新平台、检测机构5个，省级科研平台9个，市级科研平台15个。其中，江西零真生态环境集团有限公司通过“揭榜挂帅”项目方式，发布技术需求，由中科院赣江院揭榜，开展关键核心技术攻关，该项目获批江西省2023年“揭榜挂帅”项目立项，获得省级立项资金扶持500万元，实现了“企业出题、机构答题”的良好局面。三是在科技成果转化基础方面。1.支持江西金力永磁科技股份有限公司等企业瞄准产业发展新领域新赛道，积极适应市场变化和需求，实施市级及以上科技计划项目22个，有力提升科技成果转化的“有效供给”。2.基于“创新颗粒”，依托稀土产业科技型企业，强化企业科技创新主体地位，发挥企业、科研机构主观能动性，引导企业与高校、科研机构深化产学研合作，其中江西零真生态环境集团有限公司与中科院赣江院正在合作研发“用于汽车尾气三效催化净化的新型铈锆固体溶体材料”项目，赣州富尔特电子股份有限公司与包头天和磁材科技股份有限公司、安徽省瀚海新材料股份有限公司正在合作研发“新能源汽车800V驱动电机用高性能高服役稳定性磁钢关键制备技术研发及产业化”项目，江西金力永磁科技股份有限公司与北京中科三环高技术股份有限公司、赣州富尔特电子股份有限公司正在合作研发“高丰度稀土永磁关键技术研究开发及产业化应用”项目，实现了技术、人才、资金、空间、政策、服务等多要素的交互配置、精准配置。四是在成果转化协同新模式方面。充分运用技术研发“揭榜挂帅”制，我区正在组织实施稀土产业省级“揭榜挂帅”项目1项、市级“揭榜挂帅”项目2项，均有由我区稀土产业企业（即技术需求方）发布技术研发榜单，委托科研院所或其他企业作为揭榜方承担技术研究开发，研究成果归属技术需求方并在揭榜方参与和指导下组织实施成果转化及产业化，形成了多方主体参与的科技成果转化协同模式。五是在人才引进培养方面。1.围绕稀土产业高新技术人才需求，培养“赣鄱俊才”4名，分别为赣州有色冶金研究所有限公司的张婷、汪光鑫、张帆和赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的彭家庆；获聘市级“双向双聘”专家5名，分别为赣州有色冶金研究所有限公司的文小强、张树标、唐炜等以企业创新创业人才到江西理工大学聘用任教，江西理工大学王磊以高校院所专家到江西虔悦新材料有限公司聘用从事科研工作。2.在《赣州经开区关于开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的工作方案》中明确，“允许试点单位领导人员作为职务科技成果主要完成人或对科技成果转化作出重要贡献人员，获得现金或股份奖励”，实现以愿景留人。六是在完善考核评估机制方面。1.将科技成果转化政策的落实情况列入年度考核，并开展科技成果转化政策落实情况的监测，涉及科技成果转化的5条政策中，有符合享受条件对象的政策有2条，均给予兑现和落实。2.常态化跟进指导科技成果转化项目实施进展，并配合省、市主管部门组织专家对项目进行中期评估和结题验收。其中，1月25日，配合省科技厅组织专家组一行到到江西荧光磁业有限公司，对“高性能钕铁硼磁体涉镝与高强度耐腐蚀处理技术研发与产业化协同创新体建设”项目进行了现场验收。

                                                   2024年4月26日