赣州综合保税区，各乡（镇、街道）、赣州新能源汽车科技城管理处，区直、驻区各部门（单位），区属各国有企业：

经研究同意，现将《赣州经济技术开发区贯彻落实〈江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）〉实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共赣州经济技术开发区工作委员会      赣州经济技术开发区管理委员会

                                2020年9月26日

赣州经济技术开发区贯彻落实《江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）》实施方案

青年兴则国家兴，青年强则国家强。为促进我区青年更好成长、更快发展，根据《中共中央、国务院关于印发〈中长期青年发展规划（2016—2025年）〉的通知》（中发〔2017〕12号）、《中共江西省委、江西省人民政府关于印发〈江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）〉的通知》（赣发〔2019〕10号）和《中共赣州市委、赣州市人民政府关于印发〈赣州市贯彻落实《江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）》实施意见〉的通知》（赣市发〔2019〕16号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

本实施方案所指青年，年龄范围是14—35周岁；涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限从有关法律法规规定。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持党管青年原则，尊重青年特点和利益，优化青年成长环境，服务青年紧迫需求，维护青年发展权益，促进青年全面发展，引导广大青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。到2020年，符合赣州经开区实际、具有赣州经开区特色的青年发展政策体系和工作机制初步形成，广大赣州经开区青年思想政治素养和全面发展水平进一步提升，在全区经济社会发展各领域中的生力军和突击队作用得到充分发挥。到2025年，符合赣州经开区实际、具有赣州经开区特色的青年发展政策体系和工作机制更加完善，广大赣州经开区青年思想政治素养和全面发展水平明显提升，不断成长为有理想、有本领、有担当，堪当助力赣州经开区高质量跨越式发展重任的有生力量。

二、重点工作

在全面贯彻落实《赣州市贯彻落实〈江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）〉实施意见》提出17项重点工作的基础上，结合我区实际，突出抓好以下工作。

1.实施青年马克思主义者培养工程。坚持区领导带头到学校上思想政治理论课。实施思想政治理论课建设体系创新计划，在全区中学以上学校全面开设思想政治理论课。着重在青年学生骨干、团干部青年知识分子等青年群体中选拔优秀青年作为培养对象，以理想信念教育为核心，培养对党忠诚、绝对可靠，关键时刻能为党冲锋陷阵的青年政治骨干，每年培养不少于100人。〔牵头单位：区团工委、区社管局、区党政办、区党群部〕

2.实施青年社会主义核心价值观培养工程。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑。突出抓好爱国主义教育，在全区命名一批青少年爱国主义教育基地。深入开展“争做新时代向上向善好青年”、“我和祖国共成长”励志巡讲等活动，组建青年讲师团，用身边榜样典型激励青年。围绕“保文”、“创国卫”等工作，深入开展形式多样的青年群众性精神文明创建活动。推动青年信用体系建设，培育青年诚信品格。开展好民族团结进步教育，引导青年用马克思主义宗教观正确、客观认识和对待宗教及宗教信仰问题。〔牵头单位：区党群部、区团工委、区社管局；参加单位：区网信办、区经发局、区金融局、区关工委〕

3.实施红色基因代代传工程。大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，推动红色基因代代相传。支持郭大力旧居、贺焕文纪念馆等红色基因特色教学点开发青少年红色旅游路线和精品课程，完善研学旅行配套设施，引领全区青少年自觉接受革命传统教育。在全区红色旅游景点和革命旧址（居）普遍配备“红领巾讲解员”（红色小导游）、“团员讲解员”。广泛开展诵读红色经典、寻访红色足迹、传唱红色歌曲等活动。组建红色文化青年宣讲队，深入基层广泛传播红色思想。〔牵头单位：区团工委、区社管局；参加单位：区党群部、区网信办、区关工委〕

4.实施青年志愿者体系建设工程。全面推行青年志愿者实名注册制度，加强管理考核、激励评价、保险保障等机制建设。重点建设应急救援、环境保护、文化宣传、法治教育、科技卫生、乡村振兴、心理咨询等专业领域青年志愿者服务队伍，做好重大活动和会议的志愿服务工作。广泛开展青年学雷锋志愿服务活动，推动将志愿服务纳入中小学的学生综合评价体系。发挥青年志愿者、心防志愿者、平安志愿者作用，为重点青少年群体提供困难帮扶、法治教育、法律援助、心理疏导、行为矫治等专业服务。〔牵头单位：区团工委、区党群部；参加单位：区社管局、区综治办、区应急管理局、区生态环境分局、区财政局、区司法分局、区经发局、区农办、区创建办、区社管局〕

5.实施青少年社会工作服务体系建设工程。支持青少年事务社会工作专业人才队伍建设，建设一批示范性青少年事务社会工作服务机构和专业教育培训机构。支持各级共青团组织和青少年服务组织、机构设置青少年社会工作岗位。将青少年社会工作服务纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买力度。〔牵头单位：区团工委、区党群部、区社管局、区财政局；参加单位：区综治办〕

6.实施青少年权益守护工程。将法治教育和自护教育纳入学校教育课程。在全区中小学推广预防青少年犯罪体验式普法活动。支持我区各类青少年专业心理辅导机构和社会组织建设。健全未成年人行政保护与司法保护衔接机制。加强校园周边环境治理和安全防范工作，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪活动。将预防青少年违法犯罪工作列入各级工作规划和财政预算。〔牵头单位：区团工委、区综治办、区社管局；参加单位：区公安分局、区司法分局、区法院、区检察院、区经发局、区财政局、区妇联、区关工委〕

7.开展青年人才开发行动。大力实施人才强区战略，抓好市“人才新政30条”及其“补充政策18条”在我区的贯彻落实，统筹推进各领域青年人才队伍建设，实施跟踪培养选拔计划。实施全区人才工作者“进千企、访千人、问千计”三年行动计划，推动人才精准服务企业和产业。结合我区经济社会高质量发展需要，重点引进培养一批35岁以下高层次青年人才，进一步完善高层次人才俱乐部建设，开展青年人才联谊会，丰富青年人才业余生活，促进青年人才沟通交流。〔牵头单位：区团工委、区党群部；参加单位：区网信办、区社管局、区经发局、区企工局〕

8.开展青年大开放行动。引导广大青年主动融入全区大开放格局，解放思想、内外兼修、北上南下，积极融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设，积极参与长江经济带发展、中部地区崛起，深化赣港澳台四地“青年大汇聚”活动，为港澳台青年、华侨华人归国青年来赣州经开区就业创业提供便利服务。〔牵头单位：区党群部、区团工委；参加单位：区党政办、区网信办、区社管局、区财政局〕

9.开展“创在经开”行动。围绕我区经济社会高质量发展需要，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，在企业开办、创业辅导、风险投资等方面为青年创业者提供“一站式”服务。探索建立青年创业人才汇聚平台，组建青年创业导师团队，办好青年创新创业项目路演活动。广泛联系在外赣州经开区籍青年科技人才、创业青年、优秀学子回乡创新创业。〔牵头单位：区党群部、区经发局、区社管局、市科创中心、区团工委；参加单位：区网信办、区企工局、区财政局、区农办、区税务局、区市监分局、区自然资源局、区金融局、区总工会〕

10.开展“绿动赣鄱”行动。围绕生态文明先行示范区建设，组建青少年环保队伍，深化“保护母亲河”系列行动，广泛开展“河小青”、“垃圾不落地，赣州更美丽”、“爱赣州，我跑捡”以及光盘行动、垃圾分类等社会实践活动，引导青少年参与“保文”、“创国卫”、农村人居环境整治、河湖林保护、环境污染防治等工作，争当绿水青山、碧湖蓝天的传承人、守护者。〔牵头单位：区团工委；参加单位：区生态环境分局、区经发局、区招商局、区农办、区精准办、区自然资源局、区财政局〕

11.开展青年助力乡村振兴行动。引导广大青年积极投身乡村振兴火热实践，推进大学生返乡创业“归雁行动”，实施农村青年电商培育工程。深化实施“一村一名大学生”工程，选送村“两委”干部、青年新型职业农民等进入培养体系。开展“移风易俗、青年先行”系列行动，倡导青年带头践行节俭办婚礼、不收彩礼、文明祭祀、厚养薄葬等文明新风，做移风易俗的先行者。〔牵头单位：区团工委；参加单位：区党群部、区农办、区自然资源局、区社管局〕

12.开展青年网络文明志愿行动。深入开展“阳光跟帖”行动，壮大青年网络文明志愿者队伍，培育青年好网民，引导青年网名旗帜鲜明与网上错误言论和现象作斗争。完善涉及青少年的舆情信息收集研判、联动处置等机制。支持赣州经开区青年自媒体人联合会建设，发掘、吸引、培养各方面的青年网络人才。〔牵头单位：区党群部、区网信办、区团工委；参加单位：区社管局、区财政局、区经发局〕

13.实施青少年走出国门“金丝结”计划。主动服务“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设，与“一带一路”共建国家和港澳台地区青年广泛开展以文化艺术、旅游推介为主题的对外交流活动，展示经开区形象、传递经开区友谊。〔牵头单位：区团工委、区经发局、区社管局；参加单位：区党群部、区网信办、区党政办、区财政局〕

14.实施青年体质健康提升计划。大力开展阳光体育系列活动。实施青少年校园足球发展工程，完善校园足球联赛制度，开展青少年校园足球星级裁判员培训。完善青年体质健康监测体系，倡导青年形成健康生活方式，控制肥胖、近视、龋齿等常见病的发生率。广泛开展以高水平运动项目为主体的课外活动和学生群体性竞赛。〔牵头单位：区社管局；参加单位：区经发局、区疾控中心、区团工委〕

15.实施青年文化精品培育计划。充分挖掘红色文化、客家文化、阳明文化的新时代内涵，支持青年文艺人才每年创作一批彰显“赣州经开区元素”的青年题材文艺精品。支持打造一批有影响力的青年新媒体产品展播平台，持续推出青少年喜闻乐见的网络文化产品。以大型活动为契机，广泛推介我区优秀青年文化产品。〔牵头单位：区党群部、区经发局、区社管局、区团工委；参加单位：区网信办〕

16.实施农村青年创业致富“领头雁”计划。积极参与“赣州农村青年致富带头人（标兵）”评选和培训活动，做好跟踪培育引导，纳入人才信息库管理，注重发挥示范带动和典型引领作用。大力推荐农村青年致富带头人进入村“两委”班子，为推进乡村振兴培养后备人才。〔牵头单位：区团工委、区农办；参加单位：区党群部、区社管局、区精准办、区招商局、区财政局〕

17.实施大学生能力提升“展翅计划”。贯彻落实市区各项人才政策，在区机关、事业单位和各类企业中开发一批实习岗位，引导在读大学生(含硕士、博士研究生)、应届毕业生利用暑期参与社会实践，树立正确就业观念，提高就业能力。〔牵头单位：区党群部、区团工委；参加单位：区机关党委、区社管局、区财政局、市建控集团、区工商联、区金融局〕

三、强化组织保障

完善区级青年工作联席会议机制，推动《江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）》《赣州市贯彻落实〈江西省中长期青年发展规划（2018—2025年）〉和本《实施方案》的落地落实，区团工委负责对各地各部门实施情况进行督促指导，区财政负责落实各项措施的经费保障。各乡（镇、街道、管理处）要大力支持青年事业发展，将所需经费列入财政预算予以保障。将青年发展工作纳入督查考核体系，加大政府购买青少年事务社会工作公共服务力度。加快推动有关青年发展的法律法规和政策措施的贯彻落实。各地各部门要广泛建设各类服务青年发展阵地，完善青年成长服务平台。加强对青少年校外活动场所、青年空间等青年活动阵地的整合，明确建设标准、用途，在场地建设、设备购置以及购买公益活动等方面给予支持。大力宣传青年先进典型和成功经验，引导全社会形成关心支持青年发展的良好氛围。〔牵头单位：区团工委、区财政局；参加单位：区党群部、区网信办、区经发局、区社管局〕