关于行政规范性文件清理结果的通知
赣州综合保税区，各乡（镇、街道、管理处），区直、驻区各有关单位：
为加强对规范性文件的管理，加快建设法治政府，全面推进依法行政,根据《江西省行政规范性文件管理办法》（江西省人民政府令第245号）、《赣州市行政规范性文件管理规定》（赣市府发〔2021〕5号）和《赣州经开区政府门户网站内容保障工作方案》（赣经开办字〔2021〕165号）文件要求开展了行政规范性文件清理工作，现将清理结果通知如下。
一、清理范围
2016年1月1日至2021年8月31日发布的行政规范性文件全部纳入清理范围。具体包括：
（一）各部门（单位）牵头起草的以区管委会、区党政办名义制定的行政规范性文件。
（二）各乡(镇、街道)人民政府制发的行政规范性文件。
二、清理方式
（一）继续有效。行政规范性文件内容符合有关法律、法规及国家政策的规定，适应新时代经济社会发展要求，可以继续实施的，予以保留。
（二）废止。有下列情况之一的，应当予以废止：
1.主要内容与新时代经济社会发展要求不相适应；
2.主要内容与新的（含新修订的）法律、法规、规章等上位法和国家政策相抵触；
3.主要内容不符合“放管服”改革要求、不利于优化营商环境、排除限制公平竞争、违反产权保护制度、有悖于平等保护原则、不利于民营经济健康发展；
4.其他应当废止的情形。
(三）失效。有下列情形之一，应当宣布失效：
1.适用期已过；
2.工作任务已完成；
3.调整对象已消失；
4.管理方式已改变；
5.有效期已满且不需要延期的。
（四）修改。下列情形之一的规范性文件，应当修改或者评估后重新公布。
1.主要内容合法且需要继续执行，但个别内容与法律、法规、规章或者上位规范性文件规定、优化营商环境要求不一致、不适用、不协调、不衔接的;
2.规范性文件之间对同一事项规定不一致的;
3.已经超过有效期，但仍需要继续适用的。
三、清理结果
经清理，2016年1月1日至2021年8月31日发布的行政规范性文件共84件，其中，继续有效48件、废止17件、失效14件、修订5件。
附件：
1.继续有效的行政规范性文件目录
2.废止的行政规范性文件目录
3.失效的行政规范性文件目录
4.拟修订的规范性文件目录
赣州市司法局赣州经济技术开发区分局
2021年9月30日
附件1
继续有效的行政规范性文件目录
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
1 |
印发《关于支持跨境电商产业发展的若干政策（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2020〕88号 |
综保区 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
2 |
印发《关于支持赣州综合保税区高质量发展的若干政策》的通知 |
赣经开政字〔2020〕89号 |
综保区 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
3 |
关于印发《赣州经济技术开发区吸引大学生就业创业实施办法》的通知 |
赣经开办字〔2017〕454号 |
党群 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
4 |
关于印发《鼓励人力资源服务机构入驻赣州人力资源服务产业园扶持政策》的通知 |
赣经开办字〔2018〕356号 |
党群 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
5 |
关于印发《关于缓解园区企业招工难问题的若干措施》的通知 |
赣经开办字〔2018〕462号 |
党群 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
6 |
关于印发《赣州经济技术开发区信用承诺审批分级管理暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2021〕134号 |
行政审批局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
7 |
关于印发《关于支持赣州经开区中小企业持续健康发展的十条政策措施》的通知 |
赣经开办字〔2020〕148号 |
企工局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
8 |
关于印发《赣州经开区加快工业企业入规入统的若干措施》的通知 |
赣经开办字〔2021〕47号 |
企工局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
9 |
关于印发《赣州经开区支持双首位产业工业企业营收过百亿的暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2021〕70号 |
企工局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
10 |
关于印发《赣州经济技术开发区高层次人才子女入学管理暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2020〕99号 |
教招办 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
11 |
关于印发《赣州经济技术开发区进一步支持科技创新的若干措施》的通知 |
赣经开办字〔2020〕169号 |
经发局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
12 |
印发《赣州经济技术开发区关于支持物流行业发展的若干政策》的通知 |
赣经开办字〔2020〕207号 |
经发局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
13 |
关于印发《赣州经济技术开发区支持行业协会发展若干政策》的通知 |
赣经开办字〔2020〕230号 |
经发局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
14 |
关于印发《赣州经开区加快推进服务业企业入规入统工作实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2021〕78号 |
经发局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
15 |
关于印发《赣州经济技术开发区关于进一步强化和完善医疗救助制度的实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2016〕366号 |
社管局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
16 |
赣州经济技术开发区关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见 |
赣经开办字〔2019〕121号 |
社管局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
17 |
印发《关于进一步支持文化产业发展的若干措施》的通知 |
赣经开办字〔2020〕47号 |
社管局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
18 |
关于印发《赣州经开区学生校外托管机构管理暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2020〕191号 |
社管局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
19 |
关于印发《赣州经开区促进民宿健康发展的实施意见》的通知 |
赣经开办字〔2021〕131号 |
社管局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
20 |
关于印发《赣州经济技术开发区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2021〕36号 |
生态环境 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
21 |
关于印发《赣州经开区主任质量奖管理办法》的通知 |
赣经开政字〔2019〕112号 |
市监分局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
22 |
关于印发《赣州经济技术开发区推进知识产权高质量发展若干措施》的通知 |
赣经开办字〔2020〕106号 |
市监分局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
23 |
关于印发《赣州经济技术开发区禁燃禁放烟花爆竹管理规定》的通知 |
赣经开办字〔2018〕337号 |
应急管理局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
24 |
关于印发《赣州经济技术开发区技术合同交易登记奖补暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2020〕89号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
25 |
关于印发《赣州经济技术开发区电子信息产业招大引强支持政策》的通知 |
赣经开办字〔2020〕90号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
26 |
关于印发《赣州经开区稳外资促发展若干政策（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2020〕152号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
27 |
关于印发《赣州经济技术开发区新能源汽车产业发展支持政策》的通知 |
赣经开办字〔2020〕109号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
28 |
关于印发《赣州经济技术开发区企业出口退税周转金管理暂行办法（修订稿）》的通知 |
赣经开办字〔2021〕40号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
29 |
关于印发《赣州经开区应对新冠肺炎疫情促进外贸回稳向好的实施意见（修订稿）》的通知 |
赣经开办字〔2021〕41号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
30 |
关于印发《孚能科技（赣州）股份有限公司上下游产业链企业发展支持政策》的通知 |
赣经开办字〔2021〕42号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
31 |
关于新引进需分期建设电子信息产业重大项目提前享受厂房装修补贴和设备采购（搬迁）补贴等有关事项的通知 |
赣经开办字〔2021〕108号 |
招商局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
32 |
关于印发《赣州经济技术开发区拆迁房屋合法面积、安置人口数及户数认定办法》的通知 |
赣经开政字〔2017〕143号 |
区征迁服务中心 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
33 |
关于印发《赣州经济技术开发区集体土地上房屋拆迁补偿安置若干问题的操作细则》的通知 |
赣经开政字〔2017〕194号 |
区征迁服务中心 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
34 |
关于《赣州经济技术开发区集体土地上房屋拆迁补偿安置若干问题的操作细则》第四条的补充通知 |
赣经开办字〔2017〕440号 |
区征迁服务中心 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
35 |
关于印发《赣州经济技术开发区进一步加强建设项目工程质量管理办法》的通知 |
赣经开办字〔2019〕86号 |
住建局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
36 |
印发《关于进一步促进赣州经开区建筑业发展的若干措施》的通知 |
赣经开政字〔2020〕81号 |
住建局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
37 |
关于印发《赣州经济技术开发区村集体留用地开发建设指导意见》的通知 |
赣经开办字〔2019〕95号 |
自然资源分局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
38 |
关于印发《赣州经济技术开发区临时用地管理暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2021〕75号 |
自然资源分局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
39 |
关于印发《赣州经济技术开发区2021年闲置土地清理处置工作方案》的通知 |
赣经开办字〔2021〕117号 |
自然资源分局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
40 |
印发《关于贯彻落实<赣州市征收土地程序指南>的实施意见》的通知 |
赣经开办字〔2021〕166号 |
自然资源分局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
41 |
关于印发《赣州经开区区属国有企业出借款项及担保监督管理办法》的通知 |
赣经开办字〔2021〕157号 |
财政局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
42 |
关于印发《赣州经开区区块链金融产业沙盒园（赣州区块链技术产业园）发展扶持政策（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2020〕47号 |
金融局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
43 |
印发《赣州经济技术开发区金融服务业发展扶持奖励办法》的通知 |
赣经开办字〔2020〕178号 |
金融局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
44 |
关于印发《促进供应链金融发展的若干政策》的通知 |
赣经开办字〔2020〕232号 |
金融局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
45 |
关于印发《赣州经开区数字金融产业园建设实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2021〕62号 |
金融局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
46 |
关于印发《关于推进企业上市“映山红行动”的若干政策措施（试行）》的通知 |
赣经开办字〔2021〕112号 |
金融局 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
47 |
关于印发《赣州经济技术开发区既有住宅加装电梯暂行办法（2021年修订版）》的通知 |
赣经开办字〔2021〕159号 |
房管所 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
|
48 |
关于进一步规范城区道路挖掘与修复管理工作的通知 |
/ |
公服中心 |
符合有关法律、法规及国家政策的规定，可以继续实施的，予以保留 |
附件2
废止的行政规范性文件目录
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
1 |
关于扶持赣州综保区产业发展的优惠政策（试行） |
赣经开政字〔2017〕275号 |
综保区 |
已被赣经开政字〔2020〕89号文废止 |
|
2 |
关于印发《赣州经开区加快推进工业企业入规工作实施方案》 |
赣经开办字〔2017〕132号 |
企工局 |
已被赣经开办字〔2021〕44号文废止 |
|
3 |
关于印发《赣州经开区2020年度加快推进工业企业入规入统工作实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2020〕48号 |
企工局 |
已被赣经开办字〔2021〕47号文废止 |
|
4 |
印发《关于支持龙头企业发展的若干政策措施》的通知 |
赣经开政字〔2020〕77号 |
企工局 |
已被赣经开办字〔2021〕48号文废止 |
|
5 |
关于印发《关于加快促进民间投资增长的若干措施》的通知 |
赣经开办字〔2016〕292号 |
经发局 |
主要内容与新时代经济社会发展要求不相适应 |
|
6 |
印发《关于促进经济平稳健康发展的若干政策措施》的通知 |
赣经开政字〔2017〕288号 |
经发局 |
主要内容与新时代经济社会发展要求不相适应 |
|
7 |
关于印发《赣州经济技术开发区扶持公共事业发展优惠政策（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2017〕192号 |
社管局 |
已于2020年12月19日废止 |
|
8 |
关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见 |
赣经开办字〔2017〕225号 |
社管局 |
不符合目前政策 |
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
9 |
《赣州经济技术开发区主任质量奖管理办法》 |
赣经开政字〔2016〕158号 |
市监分局 |
已被赣经开政字〔2019〕112号文废止 |
|
10 |
印发《赣州经济技术开发区关于扶持电子信息产业发展的优惠政策（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2017〕117号 |
招商局 |
已被赣经开办字〔2019〕175号文废止 |
|
11 |
印发《关于促进赣州经开区建筑业持续健康发展的实施意见》的通知 |
赣经开政字〔2016〕96号 |
住建局 |
已被赣经开政字〔2020〕81号文废止 |
|
12 |
关于印发《赣州经济技术开发区财税金融支持工业发展若干政策措施》 |
赣经开办字〔2016〕378号 |
财政局 |
主要内容与新时代经济社会发展要求不相适应 |
|
13 |
关于印发《赣州经开区“区块链金融产业沙盒园”发展扶持政策（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2017〕215号 |
金融局 |
已被赣经开政字〔2020〕47号文废止 |
|
14 |
关于印发《赣州经济技术开发区“预见独角兽计划”实施方案（试行）》的通知 |
赣经开办字〔2019〕96号 |
金融局 |
其他应当废止的情形 |
|
15 |
关于印发《赣州经济技术开发区返迁安置小区物业管理办法》的通知 |
赣经开政字〔2017〕87号 |
房管所 |
主要内容与新的（含新修订的）法律、法规、规章等上位法和国家政策相抵触 |
|
16 |
关于印发《赣州经济技术开发区既有住宅加装电梯暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2019〕184号 |
房管所 |
已被赣经开办字〔2021〕159号文废止 |
|
17 |
关于进一步规范区内城市道路挖掘与修复工作有关事项的通知 |
赣经开办字〔2018〕188号 |
公服中心（原公管处） |
其他应当废止的情形 |
附件3
失效的行政规范性文件目录
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
1 |
关于印发《赣州经济技术开发区工业企业安全生产分级管理暂行办法》的通知 |
赣经开政字〔2016〕169号 |
企工局（应急管理局施行） |
适用期已过,且管理方式已改变 |
|
2 |
关于印发《赣州经济技术开发区促进工业设计发展的若干政策措施（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2018〕160号 |
企工局 |
适用期已过 |
|
3 |
关于加快推进农村电子商务产业发展的实施意见 |
赣经开政字〔2017〕227号 |
经发局（招商局施行） |
工作任务已完成 |
|
4 |
关于印发《赣州经济技术开发区“防疫 暖企”八条政策》的通知 |
赣经开政字〔2020〕24号 |
经发局 |
适用期已过 |
|
5 |
关于印发《赣州经济技术开发区商品蔬菜基地建设实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2016〕35号 |
农办 |
适用期已过 |
|
6 |
关于印发《赣州经济技术开发区2017年蔬菜产业发展实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2017〕312号 |
农办 |
适用期已过 |
|
7 |
关于印发《赣州经济技术开发区2018年蔬菜产业发展实施方案》的通知 |
赣经开办字〔2018〕119号 |
农办 |
适用期已过 |
|
序号 |
行政规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
8 |
关于印发《赣州经济技术开发区2019年蔬菜产业发展工作方案》的通知 |
赣经开办字〔2019〕76号 |
农办 |
适用期已过 |
|
9 |
关于全面落实粮食生产政策的补充通知 |
赣经开办字〔2020〕93号 |
农办 |
工作任务已完成 |
|
10 |
印发《关于加快蔬菜产业发展的实施意见》的通知 |
赣经开办字〔2020〕190号 |
农办 |
适用期已过 |
|
11 |
关于印发《2017年赣州经开区加工贸易企业发展扶持资金实施办法》的通知 |
赣经开办字〔2018〕123号 |
招商局 |
适用期已过 |
|
12 |
关于印发《赣州经济技术开发区企业出口退税周转金管理暂行办法》的通知 |
赣经开办字〔2019〕163号 |
招商局 |
有效期已满且不需要延期 |
|
13 |
关于印发《赣州经济技术开发区统筹整合财政涉农扶贫资金管理使用办法（试行）》的通知 |
赣经开政字〔2018〕3号 |
财政局 |
适用期已过 |
|
14 |
关于印发《赣州经济技术开发区2018年统筹整合财政涉农扶贫资金管理使用办法》的通知 |
赣经开政字〔2018〕204号 |
财政局 |
适用期已过 |
附件4
拟修订的规范性文件目录
|
序号 |
规范性文件名称 |
文号 |
起草单位 |
主要理由 |
|
1 |
关于印发《“行政审批中介服务超市”管理办法（试行）》的通知 |
赣经开办字〔2017〕299号 |
政务服务中心（原企服） |
已经超过有效期，但仍需要继续适用的 |
|
2 |
关于印发《赣州经济技术开发区“行政审批中介服务超市”一次性竞价、多轮竞价选取管理办法(试行)》的通知 |
赣经开办字〔2019〕88号 |
政务服务中心（原企服） |
已经超过有效期，但仍需要继续适用的 |
|
3 |
关于印发《赣州经开区旅游产业扶持政策规定（试行）》的通知 |
赣经开办字〔2018〕461号 |
经发局（社管局施行） |
已经超过有效期，但仍需要继续适用的 |
|
4 |
关于印发《赣州经济技术开发区科技创新券管理办法》的通知 |
赣经开办字〔2019〕194号 |
经发局 |
已经超过有效期，但仍需要继续适用的 |
|
5 |
关于印发《赣州经开区农村安全饮水工程运行管理办法（试行）》的通知 |
赣经开办字〔2019〕184号 |
农办 |
已经超过有效期，但仍需要继续适用的 |
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