赣州综合保税区，各乡（镇、街道）、赣州新能源科技城管理处，区直、驻区各部门（单位），区属各国有企业：

为加速推进全区招商项目落地，提高招商项目开工率、竣工率、投产率，提升项目及企业服务质量和水平，持续打造“四最”营商环境，经研究，决定成立区“招商项目落地马上办”办公室，并实行“456＋红黄绿”工作机制。

一、目标理念

树立“四个马上”理念，即签约马上干、事项马上批、诉求马上应、有呼马上到，做到“企业的事我来办、定了的事马上办、承诺的事一定办”，打造“经快办”“经心办”营商环境品牌。

二、工作机制

在区级层面成立区“招商项目落地马上办”办公室（简称“区马上办”），由区分管领导兼任区马上办主任，区企工局局长兼任副主任。区马上办工作人员从区行政审批局（区企工局）、区经发局、区招商局、区政务服务中心、区住建局、区自然资源分局、区市监分局、区综合执法大队（质监）等相关责任部门抽调，与原单位脱钩，实行单独考核。区马上办下设五个机构，即“一组四办”：

（一）综合协调组：设在区项推办，负责区马上办日常事务；负责上报需区党工委、管委会协调的重大事项、组织召开“每月议事会”、督办考核“四办”工作落实情况等工作。

（二）项目审批“帮你办”办公室：设在区行政审批局（区政务服务中心），负责为企业提供项目审批解答咨询服务;负责全程指导、督促相关责任单位帮助企业组织审批申报材料，受理帮办申请；负责审批事项窗口申报，及时跟踪审批过程，督促审批部门在承诺时限内尽快办结审批服务事项；负责督促相关责任单位对项目所涉审批事项实行全程代办，推动项目实现“早开工”。

（三）项目推进“限时办”办公室：设在区项推办，负责制定项目推进计划安排，实施挂图作战，对项目建设过程进行全程跟踪；负责定期召开月度推进会和问题协调会，线上、线下多渠道收集项目存在问题，建立问题台账，落实“践诺工作法”工作机制，及时转办、协调、跟踪督办；负责督促相关责任单位及企业加快建设进度，实现“早竣工”“早投产”“早达产”。

（四）企业服务“满意办”办公室：设在区项推办，设立“企业诉求110”（电话尾号110）热线电话，受理企业反映诉求，同时通过区市监分局匿名电话、区政企圆桌会议、区企业服务微信群、企业挂点联系人等渠道，梳理汇总全区企业反映的问题和诉求，建立工作台账，及时进行转办，并进行跟踪督办，着力破解企业发展过程中的创新、人才、用工、资金等要素瓶颈，做到“包办好”“包满意”。

（五）政策兑现“及时办”办公室：设在区财政局，由区财政局牵头区企工局、区招商局、区经发局等业务主管单位，负责梳理企业可享受政策，主动指导企业做好惠企政策申请，在企业达到政策享受条件后，依据政策文件、合同等及时完成政策兑现。

三、工作举措

在工作中实行“六个一”举措，即“一员、一宝、一册、一榜、一会、一评”，具体为：

（一）选好“一员”，即“首席服务员”：每个项目安排一名科级干部担任首席服务员，全过程、一链式推进项目落地。由区企工局负责建立首席服务员制度，明确工作职责及人员名单。

（二）用好“一宝”，即“进度掌中宝”：由区项推办负责研发“全区项目落地进度掌中宝”微信小程序或APP，通过信息化手段展示各项目落地推进情况，对推进缓慢的报警提醒。

（三）定好“一册”，即“服务黄金册”：由区企工局牵头梳理企业可享受的各类优惠政策，建立“政策库”，方便挂点干部及企业查询。

（四）晒好“一榜”，即每半月就项目落地情况下发一次情况通报：由区项推办负责汇总并通报进展情况，进行排名。

（五）开好“一会”，即每月召开一次项目落地马上办工作推进会：重点协调解决项目落地、项目建设、政策兑现等工作中的问题，由区马上办综合协调组负责做好会议组织及事项跟踪督办工作；

（六）开展“一评”，即每季度和年终进行项目落地马上办工作考评：纳入绩效考核，对工作完成情况进行加减分，由区马上办提出意见报区考核办。

四、保障机制

实行“红黄绿”机制，即：

（一）对服务企业工作开“绿灯”，实行“四个一”，即把项目落地需要办理的若干个行政许可事项整合为一个“审批包”，并实行一次受理、一次勘验、一次办结。在具体工作中，推行“四个融合、三大协同”，即“审批环节、审批事项、申报材料、审批服务”线上线下“四个融合”并联审批，业务协同、信息协同、服务协同“三大协同”审批。

（二）对项目落地推进过程中落后于序时进度的实行“黄牌”警告，通过警示提醒，倒逼项目建设按照序时进度加快推进，对一个季度内获得“黄牌”警告次数较多的单位颁发“蜗牛奖”，由区马上办提出意见。

（三）对项目落地及企业服务工作中的不作为、慢作为、乱作为，推诿扯皮，以及破坏营商环境的亮“红牌”，并对相关责任人进行追责。

赣州经济技术开发区党政办公室

2021年8月14日