关于印发《赣州新能源汽车科技城管理处“护绿提质2020行动”工作方案》的通知

各村委会，管理处各内设机构：

为深入贯彻习近平生态文明思想，持续强化森林资源保护,不断提升森林资源质量，助推林业高质量发展，经研究决定在我处开展“护绿提质2020行动”。为确保行动取得实效，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在江西和赣州视察指示精神，按照党中央、国务院和省、市、区生态文明决策部署，围绕“三保、三增、三防”目标，落实党政领导保护发展森林资源目标责任制，着力加强森林资源源头监管，严厉打击各类涉林违法行为，强化林业生态资源保护管理；持续推进低质低效林改造、重点区域森林“四化”和林下经济发展，持续提升森林资源质量和效益,推动形成森林资源大保护、大发展格局，为筑牢我国南方地区重要生态屏障，提升林业治理体系和治理能力现代化水平，建设革命老区高质量发展示范区作出积极贡献。

二、主要任务

（一）持续加强森林资源保护管理

1.创新源头管理机制。深入推进森林资源源头管理网格化、规范化、信息化建设。进一步完善森林资源管护网格，合理规划分护林员管护责任区域，确保每一块林地都有护林员管护；进一步强化护林员规范化建设，统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理制度、统一绩效考核，逐步提高护林员报酬。建立护林队长管理机制，以各村为单位按网格化管理片区选拔若干名护林能力强、综合素质高的护林队长，分片监督管理护林员，督促护林员上岗履职。建立护林员包片联系责任区村民工作机制，做到护林与提高村民森林资源保护意识相结合，与森林防火相结合，与野生动植物保护相结合，与林业有害生物防治相结合，与制止乱占林地、乱伐林木等破坏森林资源行为相结合,形成群管群护的局面。进一步推进信息化建设，健全完善巡护信息系统，强化护林员巡护软件使用培训，确保护林员熟练操作巡护软件，提升日常巡林信息化水平。进一步加强“两长两员”队伍建设，促使“两长两员”发挥作用。

2.深入开展森林督查。认真抓好2018年森林督查违法图斑查处不到位问题图斑整改，全面完成2019年森林督查和“绿卫2019”专项行动发现问题的查处和整改落实，积极做好2020年森林督查下发图斑自查和发现问题查处工作，做到2018年和2019年森林督查反馈问题全面清零，2020年森林督查发现问题查处基本到位，进一步整治森林资源管理秩序，推动森林资源管理形势全面好转。

3.全面加强野生动植物保护。认真学习宣传《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》），根据《决定》和《江西省禁止非法交易和食用野生动物办法》精神，全面禁止野生动物非法交易，坚决革除食用野生动物陋习。组织开展全区野生动物保护专项执法行动，严厉打击非法捕猎、交易、运输、食用野生动物等违法犯罪行为。积极落实《赣州市人民政府办公室印发关于支持陆生野生动物养殖户转产的若干措施的通知》精神，制定一企（户）一策帮扶措施，引导有关养殖企业转型转产，切实做好养殖户思想稳定工作。积极开展生态环境和公共卫生安全、禁止食用野生动物的法律法规及有关知识的宣传教育，引导广大群众增强野生动物保护意识，树立健康饮食新风尚，养成科学健康文明的生活方式，切实维护生物安全和生态安全。

4.强化自然保护地管理。全力推进自然保护地整合优化工作，推进中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾2017”“绿盾2018”自然保护区监督检查等专项行动反馈问题基本整改到位，完成“绿盾2019”自然保护地监督检查专项行动发现的违法违规问题整改进度50%以上，全面加强和规范自然保护地管理。

5.提升防灾救灾能力。坚决打好2019年度松材线虫病防控歼灭战，压紧压实除治主体责任，积极开展“回头看”查缺补漏，坚决完成年度防控目标任务。继续抓好森林防火工作，开展野外火源专项治理行动，严厉打击森林火灾违法犯罪行为，健全森林防火工作制度机制，扎实推进生物防火隔离带项目建设。加强野生动物疫源疫病监测防控，切实提升林业灾害防控能力。

6.进一步规范山地林果开发。科学合理规划选址，落实联审联批制度，规范有序开发，加强监督检查，严格执法，坚决打击毁林种果等破坏森林资源违法行为，维护森林资源安全。

（二）继续推进森林资源提质增效

积极开展森林经营工作。利用第七次森林资源二类调查成果，完成全省“十四五”期间森林采伐限额编制工作。

三、实施步骤

（一）启动实施阶段（2020年1月-2020年8月)

1.根据省、市、区林业局相关实施方案，我处结合工作实际制定工作方案，加强组织领导，细化工作内容，做好动员部署。

2.按照省、市、区实施方案时间节点和工作要求，开展森林资源保护管理各项行动。

（二）指导推进阶段（2020年9月-2020年10月）

1.各村组织力量对森林资源管理、森林督查、各专项行动、营造林、林下经济项目实施情况开展全面自查和“回头看”。

2.加强组织调研指导。对各村森林资源源头管理情况、森林督查发现问题整改查处情况、各专项行动推进情况开展督促指导，确保完成各项预期目标。

（三）总结评价阶段（2020年11月-2020年12月）

各村对行动开展情况进行全面总结，查缺补漏，建立健全森林资源保护发展长效机制。我处将对各村行动开展情况进行评价验收，并把任务完成情况纳入对各村年度考核、林长制工作等考评重要内容。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村要高度重视“护绿提质2020行动”开展，将行动作为林长制工作的重要内容来抓，加强对行动的统一领导和指挥，明确任务目标，落实工作责任，细化工作措施，强化调度督促，保障工作经费，确保行动取得明显成效。

（二）压实工作责任。各村要深入开展巡林工作，督促责任区域“护绿提质2020行动”工作任务有序开展，各相关站所要明确职责、协同推进，狠抓工作落实；新村办要建立指导调度机制，及时掌握工作推进情况，适时开展督办、通报，确保行动任务圆满完成。

（三）狠抓问题整改。各村要按照省、市、区林长制工作要求，对标对表落实林长制各项工作，要突出抓好问题整改，尤其是2019年省、市、区林长制考核发现的问题，狠抓整改落实，以严的要求和实的措施，推动林长制各项工作落实落细落到位。

（四）强化宣传引导。要充分发挥传统媒体和网络新媒体的作用，采用群众喜闻乐见的形式开展多方位、持续性的宣传活动，大力宣传新《森林法》《决定》等法律法规和有关政策精神，努力营造全社会了解和支持林长制，共同参与和监督森林资源保护发展的良好氛围。要完善舆情应对机制，主动回应社会影响大、群众反映强烈的问题，建立健全森林资源保护发展长效机制。

                                                                   赣州新能源汽车科技城管理处

                                                                          2020年7月1日