赣州综合保税区，各乡（镇、街道）、赣州新能源汽车科技城管理处，区直、驻区各部门（单位），区属各国有企业：

经区党工委第186次会议（党政联席会议）研究同意，现将《赣州经开区“奔牛奖”“蜗牛奖”奖惩认定工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

赣州经济技术开发区党政办公室

                      2020年11月16日

赣州经开区“奔牛奖”“蜗牛奖”奖惩

认定工作暂行办法

为全面营造“见红旗就扛、见第一就争”的干事创业氛围，从今年起设立重点工作“奔牛奖”“蜗牛奖”，以正面引领和反面警示双轮驱动，推动全区各级干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，确保各项工作高标准、高效率、高质量推进，现结合我区实际，制定本暂行办法。

第一章 总则

第一条  “奔牛奖”“蜗牛奖”的认定遵循权责一致、实事求是、客观公正、一事一评的原则。

　　第二条  本办法适用于赣州综合保税区，各乡（镇、街道）、赣州新能源汽车科技城管理处，区直、驻区各部门（单位），区属各国有企业。

　　第三条  “奔牛奖”“蜗牛奖”认定工作由区党政办牵头，区党群工作部和相关部门组成的认定工作小组组织开展。

第二章 认定情形

第四条  “奔牛奖”“蜗牛奖”认定的范围主要是区党工委、管委会部署推进的重点工作和重点项目。

（一）具有下列情形之一，且具有较好社会反响和典型示范作用的，相关责任单位可申报“奔牛奖”。

1.在贯彻落实上级或区党工委、管委会重大决策部署中率先实施，提前完成，对全区面上推进有重大贡献的；

2.立足新能源汽车和电子信息双首位产业，在引进落户我区的重大产业项目中作出突出贡献；在做强做优双首位产业链中有较大推动作用，取得显著经济或社会效益的；

3.在构建产业平台、金融平台、对外开放平台、产城融合平台、创新创业平台等工作中取得明显成效的；

4.在重大项目推进中敢于担当、善于作为，确保高效能高质量完成重大项目建设的；

5.在民生保障领域作出突出贡献、取得明显成效的；

6.在其他工作中勇于争先、推动发展走在前列、狠抓落实行动迅速的情形。

（二）具有下列情形之一，且造成较大不良影响的，经审核认定，给予相关责任单位“蜗牛奖”。

1.对上级或区党工委、管委会重大决策部署或重点工作推进不力，未如期实施或完成相关工作的；

2.在重点项目实施过程中，因不担当、不作为等懒政怠政行为导致项目未能按时完成的；在项目推进或处理协调问题时，因循守旧，创新意识不强，造成项目推进困难的；

3.对推动产业发展、金融创新、对外开放、城市建设和管理、创新创业、民生保障等工作中，经查实，办理速度明显偏慢或应办理而无故拖延的；

4.在打造“四最”营商环境工作中，对企业和基层多次反映，按规定可以解决而未及时解决的；

5.其他应当履行的职责但未及时有效履行的。

第三章 认定程序和方法

　　第五条  “奔牛奖”“蜗牛奖”不设名额限制，根据工作情况及时组织认定。

（一）在百日攻坚大会战期间，由6个工作组每阶段分别推荐本工作组的“奔牛奖”“蜗牛奖”名单；　　

（二）区党政办根据区党工委、管委会领导指示及工作实际情况，不定期组织开展评选。

第六条  “奔牛奖”“蜗牛奖”预备名单统一由区党政办收集汇总，调查审核后，形成书面意见，提交区党工委、管委会研究审定。

第四章 结果运用

　　第七条 被评为“奔牛奖”的单位，在年度绩效考核中加分。

　　第八条 被评为“蜗牛奖”的单位，在年度绩效考核中扣分。

第五章 附则

　　第九条 本办法自发文之日起实施，由区党政办负责解释。