近日，我区出台《关于加快培育专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业的若干措施》（赣经开办字〔2021〕210号），现文件起草单位区企工局对该文件进行解读。

一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业的重要指示精神，加大“专精特新、小巨人、单项冠军”企业培育力度，进一步服务推动中小企业高质量发展。

二、起草过程

根据省、市相关文件精神，区企工局牵头区党群部、区财政局、区经发局、区市监分局、区税务局、区房管所、区金融服务中心等部门（单位），结合我区实际起草了《关于加快培育“专精特新、小巨人、单项冠军”企业的若干措施（征求意见稿）》，并按照区管委会主要领导、分管领导意见修改形成《关于加快培育“专精特新、小巨人、单项冠军”企业的若干措施（讨论稿）》，经区党工委第248次会议审议通过正式出台。

三、文件主要内容

（一）建立企业培育库

支持对象：2+N（即:新能源汽车、电子信息、稀土和钨后端应用、新材料、数字经济、区块链赋能、粮谷深加工等）重点产业链领域企业。

操作流程：由区企工局建立企业培育库，每年度从培育库中择优推荐申报专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业。

（二）强化协调支持

支持对象：在有效期内的专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业。

操作流程：企业按照工信部门文件要求进行申报，区企工局等部门按照工作职能予以协同支持，扶持企业加快发展。

（三）加大奖励力度

支持对象：对规模以上企业首次认定为国家级专精特新“小巨人”、“单项冠军”企业；首次认定为省级专精特新、专业化“小巨人”、“单项冠军”企业。

操作流程：工信部门公布当年认定省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业名单；区企工局、区财政局按照“免审即享”审核确认奖补。

（四）支持科技研发

支持对象：首次认定为国家级专精特新“小巨人”、“单项冠军”企业，获评后2年内在我区入统研发投入。

操作流程：工信部门公布当年认定国家级专精特新“小巨人”、“单项冠军”企业名单；企业获评2年后提交申请，由区经发局、区税务局、区市监分局、区财政局共同审核确认奖补。

（五）优化品牌质量

支持对象：在有效期内的专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业。

操作流程：工信部门公布当年认定省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业名单；由区市监分局负责具体组织实施。

（六）给予贷款贴息

支持对象：当年新认定的省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”规模以上企业在我区用于设备购置、科技创新等生产经营发生的银行贷款（不含政府‘信贷通’贷款）；当年新认定的省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”规模以上企业办理的专利权质押贷款，并投入在我区生产经营活动。

操作流程：工信部门公布当年认定省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业名单；企业提出申请并提供贷款用途凭证，银行贷款由区企工局、区财政局、区金融服务中心共同审核确认贴息支持，专利权质押贷款由区市监分局、区财政局、区金融服务中心共同审核确认贴息支持。

（七）提供金融扶持

支持对象：在有效期内的专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业。

操作流程：工信部门公布当年认定省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业名单；由区金融服务中心、区企工局按照工作职责具体组织实施。

（八）加强人才支撑

支持对象：在有效期内的专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业。

操作流程：工信部门公布当年认定省级以上专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业名单；由区党群部、区企工局、区房管所按照工作职责具体组织实施。

本政策适用于注册地、税务征管关系及统计关系在赣州经开区的企业。此前发布的相关政策与本政策不符的，以本政策为准。对企业在同一年度符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合我区其他扶持政策规定的，按照“就高不重复”的原则予以支持。

文件关联：《关于加快培育专精特新、“小巨人”、“单项冠军”企业的若干措施》

解读机关：赣州经济技术开发区企业服务和工信局

解读人：信息化科钟平

联系电话：0797-8370310