关于印发《赣州经济技术开发区2020年推进企业上市“映山红行动”工作方案》的通知

赣州综合保税区、各乡(镇、街道)、赣州新能源汽车科技城管理处，区直、驻区各部门(单位)，各产业办公室，区属各国有企业:

       经区管委会第91次主任办公会研究同意，现将《赣州经济技术开发区2020年推进企业.上市“映山红行动”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                  赣州经济技术开发区党政办公室

                                                                                                                                                      2020年2月16日

                 关于印发《赣州经济技术开发区2020年推进企业上市“映山红行动”工作方案

        为充分发挥资本市场服务实体经济功能，全力推动我区2020年企业上市“映山红行动”，根据《赣州经济技术开发区推进企业上市“映山红行动”实施方案》( 赣经开办字[2018]490号)，结合我区实际，特制定本方案。

        一、指导思想

       深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省、市有关金融工作要求，以境内上市注册制改革、新三板新设精选层等政策改革为契机，坚持本地培育与迁址引进并举的路径，不断强化企业上市服务，推动全区符合国家产业政策、规模大、效益好的企业，特别是新能源汽车、电子信息、新材料等产业的企业完成股份制改造，启动对接资本市场计划。

       二、工作目标

       坚持“政府引导、企业主体、分类指导、整体推动”的原则，按照“培育一批、股改一批、辅导一批、上市一批”的工作思路，2020年力争全区新增境内外上市企业2家，力争引进拟上市企业2家，积极推进新三板精选层转板工作。

       三、主要措施

      (一)加强重点拟_上市企业后备库建设

       1.对有上市意愿、主营业务突出、拥有领先技术和持续经营能力的企业筛选列入后备库，根据企业经营情况实行动态更新调整。在企业发展中从土地、资金、税收等方面给予政策倾斜。同时积极协调相关专业中介机构对库内企业开展资本对接、股权改革、资产重组，推荐专业机构开展辅导，促进企业发展，增强上市的可持续性。2020年力争入选省级上市企业后备库10家，入选市级上市企业后备库10家。

       2.围绕“主攻工业、三年再翻番”工作目标，按照“个转企、企入规、规转股、股上市”的工作思路，积极推动区内优质企业入规，引导企业建立健全现代化管理模式、规范财务管理。同时加强分类指导和服务，培育扶持一批有持续经营能力的优质企业入选重点拟上市企业后备库，为我区上市工作增添后备力量。

       (二)扶持后备库企业做大做强

        1.结合后备库企业不同发展阶段,对有上市挂牌意向且符合条件的企业，推荐券商、律师事务所和会计事务所等中介机构现场指导培训，引导其加快上市挂牌进程;对有上市挂牌意向但暂时不符合条件的企业，开展专题实务培训，指导其完善股权构架，尽快达到上市挂牌要求;对上市意愿较弱但基本具备条件的企业，开展上市知识普及讲座，激发企业上市挂牌的热情。

        2.以独角兽企业、瞪羚企业、规.上企业为重点，兼顾规下优质企业，通过股份制改造、新设立股份有限公司等方式，充分运用我市与江西省股权交易中心、国盛证券签订战略合作协议的契机，积极引导区内优质企业建立完善现代化制度，实现民营企业产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业管理队伍向职业化转变、企业经营向规模化转变、融资渠道向多元化转变的“五个转变目标”。

       (三)大力推进重点拟上市企业及梯队企业.上市工作

       全力推动重点拟上市企业孚能科技科创板上市，力争于2020年一季度完成上市工作;按照拟上市企业梯队，积极协助播恩生物于2020年一至二季度完成向省证监局报备辅导工作，力争年内递交上市申请;充分运用境内上市注册制改革政策契机，推动鑫冠科技、立昌科技等区内优质企业启动上市工作;根据2019年12月27日全国股转系统发布的《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》，积极推动区内优质新三板挂牌企业纳入精选层，为后续转板上市做好前期准备工作。

       (四)鼓励企业加大科技研发投入

        深入贯彻落实国家科技兴国战略，鼓励企业开展研究开发活动，加大科技研发投入，努力实现规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重不低于1. 8%，提升企业行业地位和含金量，提高科技创新型企业上市可能性，奖励标准参照《赣州经济技术开发区加大全社会研发投入攻坚行动实施方案》(赣经开办字[2018] 404号)执行。各企业科技研发投入情况定期由各挂点责任单位报区经发局汇总。

       (五)强化挂点服务工作

        充分运用赣州经开区企业挂点服务工作机制，按集群式项目“满园扩园”行动要求，确定各企业帮扶挂点区领导和责任单位，全程服务企业挂牌上市工作，对暂无上市意愿的优质企业积极宣传资本市场政策，吸引更多区内优质企业入选上市后备库;对有上市意愿但规模未达、上市标准的企业进行定期走访,听取并解决企业在发展过程中遇到的各类问题，帮助企业做大做强;对拟上市重点企业，要及时掌握企业上市的进展，有针对性地安排相关部门随行走访。走访结束后，要实时跟踪企业上市最新进展情况和问题解决情况，并向挂点领导和区推进企业上市挂牌工作领导小组汇报。

       (六)吸引外域拟上市挂牌企业迁址我区

        围绕拟上市挂牌企业做好招商引资工作，通过政策、投资环境等方式吸引拟.上市挂牌企业迁址我区，2020 年力争引进2家拟上市挂牌公司迁址我区,为我区高质量发展提供动力。

       (七)强化奖励政策兑现力度

        一是针对在科创板.上市成功的区内企业(含上市主体迁址我区企业)，上市奖励参照省、市、区主板上市标准执行。二是根据省、市、区推进企业上市“映山红行动”实施方案，积极协调省、市相关部门，提高省、市、区级上市奖励兑现工作效率，切实提升我区营商环境。