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关于市政协五届六次会议第90号提案答复的函

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市大数据发展管理局:

    华晓斌委员提出的第90号关于赋能赣州经开区抢抓数字经济发展机遇推动高质量跨越式发展的建议》收悉,现将协办意见答复如下:

一、关于高标准制定数字经济发展规划方面

我区为抢抓数字经济发展机遇,明确提出建立“2+N”现代产业体系,把数字经济列为重点发展的产业之一。目前,《赣州经济技术开发区数字经济与区块链“十四五”规划》正在抓紧编制完善中,提出要“紧扣促进数字经济和实体经济融合发展主线,构筑一流的数字经济生态,力争将赣州经开区打造成为全省乃至全国具有鲜明特征的数字经济发展先行区”。同时,我区正在谋划组建区块链研究院。

二、关于促进数据资源开发应用方面

坚持先行先试,扎实推进区块链+智慧政务相关工作,加快构建数字政府,推进政务服务全过程上链,实现“一码通城”“码上就办”,结合“好差评”硬件设备,同步实现“授权扫码亮证”、二维码扫描、“好差评”评价等一体的综合系统开发和利用。目前我区49个部门的政务服务数据已完成对接工作,建立了电子证照库,为“赣州链”提供了1000余个电子证照。同时,我区拟制定区级相关数据开放目录,推动公共数据资源逐步向社会开放。下一步,我区将通过赣州区块链技术产业园争取引进国家数字资产监管备案平台落户,通过建设数字资产备案系统,力争让未来全国所有数字资产存证交易等业务在我区进行备案,进一步促进数据资源的开发利用。

三、关于推动城乡数字化建设方面

一是推动网络基础设施建设,我区专门出台了《关于加快推进5G建设发展的若干措施》,开展5G网络建设攻坚行动,2020年完成销号5G基站转供电电价过高问题113个、疑难站点问题11个,全年完成新建5G基站开通数721个,实现园区热点区域基本覆盖。下一步,我区将落实5G基站用电奖补政策,重点围绕产业园区大力建设5G通信网络,为5G+产业发展进一步夯实基础。二是推进实施城市大脑(智慧城市)项目,目前区智慧城市项目已完成合同签订,草拟了《赣州经开区智慧城市项目建设实施管理办法》,拟成立项目推进领导小组并细化分工具体任务,施工单位正在进行基础建设勘察等前期准备工作。三是配合上级农业农村部门不断完善农村综合公共服务信息化平台,推进大数据精准扶贫;大力实施电子商务进农村,多方拓宽农产品销售渠道深化农村生活服务数字化应用。

四、关于大力推进区块链应用产业发展方面

2017年7月,我区设立了全国首个由政府监管的区块链金融产业沙盒园。为加快区块链应用产业发展,我区专门出台了《赣州经开区区块链金融产业沙盒园(赣州区块链技术产业园)发展扶持政策(试行)》,在产业培育、技术创新、园区发展、引进人才等方面给予区块链技术产业园大力支持。赣州区块链技术产业园目前已汇聚区块链+金融、智慧社区、智能供应链等领域创新企业96家,同时区块链产业园新建项目已启动,该项目总投资12亿元,占地面积约112.5亩,预计今年上半年将开工建设。目前,该园区成功运行了全国首个区块链服务大厅,举办区块链知识系列培训,积极引导企业参与区块链应用,“链橙”产品和数千万只上链口罩都推向了市场。大力推进“赣州链建设,集成了“脐橙链、家具链、木材链、数字身份链、版权链、旅游链”等多条子链,已入驻商户200余家,取得了良好成效。

五、关于引进培育数字经济产业人才方面

我区先后出台了《吸引大学生就业创业实施办法》、《关于建设赣州GJ“QRJH”产业园的实施意见》《关于进一步强化引才留才用才促进人才作用发挥的实施意见》《高层次人才子女入学管理暂行办法》等一系列人才政策,现有数字经济领域高层次人才9名,各类聚才平台75个。下一步,我区将深入实施“人才蓄水池”计划,与江西理工大学、华东交通大学等高校合作,组建区级人才发展集团,新建区职业技工学校,打造多层级数字经济人才体系。

六、关于优化数字经济营商环境方面

目前,我区正大力推进“四最”营商环境建设,不断提升服务意识、提升办事效率、提升发展质量,力争为数字经济提供高质量发展沃土。下一步,我区将进一步完善激励机制,加大财政资金支持力度,设立区数字经济发展基金,搭建投融资平台,综合利用税收优惠、金融扶持、政府采购等政策措施加强对数字经济发展重点领域、重大平台、重大项目的支持。持续深化“放管服”改革,简化行政审批事项,营造宽容的创新环境。

2021年5月18日