关于印发《赣州经开区制造业重点产业链现代化建设“6315”行动计划（2023-2026年）》
的通知
各乡（镇、街道），区直、驻区各部门（单位），区属各国有企业：
经2023年11月19日区党工委第341次会议研究同意，现将《赣州经开区制造业重点产业链现代化建设“6315”行动计划（2023-2026年）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2023年11月19日
赣州经开区制造业重点产业链现代化建设
“6315”行动计划（2023-2026年）
为深入打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，提升产业链韧性和安全水平，加快建设具有赣州经开区特色和优势的现代化产业体系，特制定以下行动计划。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实国家、省、市新型工业化推进大会精神，按照省委十五届四次全会和市委六届五次全会部署，对标《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划》和《赣州市制造业重点产业链现代化建设“7510”行动计划（2023—2026年）》任务，坚定不移实施工业倍增升级行动，推动产业链优化升级，奋力打造赣州高质量跨越式发展第一增长极，为全面建设社会主义现代化国家级经开区提供强力支撑。
二、发展目标
到2026年，新能源及新能源汽车、电子信息、稀土钨锂高端应用、新材料、高端装备、绿色食品6条制造业重点产业链现代化水平全面提升，着力打造新能源及新能源汽车、电子信息、稀土和钨3个先进制造业集群，全区规上工业营收年均增长15%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。
三、主攻方向和发展路径
（一）6条重点产业链
新能源及新能源汽车产业链。加快发展整车链、动力电池链、三电零部件链、光伏新能源链，积极布局“智能网联”方向，完善新能源汽车产业生态链建设，打造新的产业增长点。加快推进国机智骏引进战略合作伙伴的新一轮项目洽谈，支持凯马客车产品进一步扩大出口，加快孚能科技30GWh新能源电池和9GWh及PACK项目、赛可韦尔等项目建设，全力招引培育一批正负极材料、隔膜、铝塑膜、铜箔、锂电池回收等上下游配套企业。到2026年，全产业链营业收入力争达到1000亿元。〔产业链牵头单位：区汽车办〕
电子信息产业链。聚焦高端产业及产业链中高端环节，促进价值链向中高端延伸，推动“芯、屏、端、网、器”融合发展。围绕发展芯片材料及封测产业，发挥睿宁新材、蓝芯存储等企业带动作用，聚集更多功率芯片、传感器等产业链关联企业，提升产业发展层次和技术水平；做大做强新型显示产业，重点支持同兴达科技、立德电子、宝明显示等龙头企业发挥引领作用，积极引进AM-OLED、高世代TFT-LCD、液晶材料、背光源等产业链重大项目；提升电子元器件和核心零组件产业，促进电阻、电容、光通器件、滤波器等领域向微型化、低功耗、智能化等方向发展；强化智能终端对全产业链的拉动作用，推动富联精密、轰天炮、潜行科技等重点企业加快发展，培育特色终端品牌，争取引进更多产业重大项目和技术项目。到2026年，全产业链营业收入力争达到1000亿元。〔产业链牵头单位：区企工局〕
稀土钨锂高端应用产业链。立足赣州稀土钨资源优势以及我区产业聚集优势，以稀土磁材、永磁电机、钨硬质合金、精密刀钻具等领域为重点，引导有色金属高端应用企业加快高端前沿材料开发，向新能源、电子信息等产业链后端应用方向拓展，力争引进培育一批科技水平高、辐射带动强的电机行业龙头和专精特新企业，支持上海南港能源、乌干达视野锂矿等企业把业务拓展到全球，打通产业链上游原材料端，进一步强链、补链、延链。到2026年，全产业链营业收入力争达到300亿元。〔产业链牵头单位：区企工局〕
新材料产业链。坚持创新驱动、应用牵引、协同发展、开放合作，聚焦高分子材料、合金材料、高性能复合材料等领域，做大做优一批先进基础材料，谋划布局一批前沿新材料，培育壮大高层次人才项目，在产业链现代化、创新链高端化等方面加速裂变，着力构建以企业为主体、产学研紧密结合、产用协同良好、支撑服务体系健全，具有较强自主创新能力、富有特色和竞争力的新材料产业发展体系。到2026年，全产业链营业收入力争达到100亿元。〔产业链牵头单位：区企工局〕
高端装备产业链。坚持智能化、网联化、集成化方向，强化整机与材料、零部件协同，创新引领与应用牵引并重，聚力发展智能分选、专用设备制造等细分领域。依托产业基础和龙头企业，大力引进培育数控机床、机器人等智能装备产业链。到2026 年，全产业链营业收入力争达到100亿元。〔产业链牵头单位：区企工局〕
绿色食品产业链。聚焦绿色食品产业链发展实际，通过调结构、强龙头、育品牌，延链条、优服务，推进深圳国际食品谷赣州产业园和赣州市赣南客家预制菜技术创新中心等平台建设，不断补齐产业链短板弱项，促进产业发展。积极引导人才、资本、技术等各种要素向龙头企业集聚，促进农副产品加工、饲料加工、预制菜等企业做大、做强、做专、做精，形成绿色食品产业“领军企业”“成长企业”和“雏鹰企业”梯次发展格局。到2026年，全产业链营业收入力争达到150亿元。〔产业链牵头单位：区农办〕
（二）3个先进制造业产业集群
新能源及新能源汽车产业集群。以构建“整车+零部件+研发检测+汽车后市场+汽车文化”全产业链为发展目标，坚定不移地走新能源汽车全产业集群式发展道路，立足现有优势资源和产业基础，以龙头企业培育和重大项目建设为抓手，聚焦重点领域和“短板”环节，推进高端补链、终端延链、整体强链，形成新能源汽车、锂电新能源、永磁电机、汽车电子等优势产业集群，着力打造全国重要的新能源及新能源汽车产业集聚区。〔产业集群牵头单位：区汽车办〕
电子信息产业集群。围绕推进电子信息产业基础高级化和产业链现代化，以培育产业新动能为核心，以链长制为抓手，加速对接融入粤港澳大湾区，聚力壮大产业规模能级、提升产业创新能力、提高产业集群水平，做优做强电子信息龙头企业和专精特新企业，建设完善产业公共服务平台，推进产业协同创新，着力构建“产业链、创新链、资金链、人才链、政策链”五链融合的良好发展生态，致力打造泛珠三角重要的电子信息产业集聚区和培育千亿级产业集群。〔产业集群牵头单位：区企工局〕
稀土和钨产业集群。以促进稀土和钨产业升级为主线，以培育龙头、产业集聚、技术突破、构建产业链为重要路径，以大平台、大项目建设为载体，聚焦下游应用端，大力发展永磁电机整机、组件、机电装备，补齐产业链关键环节和短板领域，延伸至消费类电子、智能装备等领域。推进产业集聚发展，培育一批龙头骨干企业，招引一批永磁电机等后端应用产业项目，开展关键共性技术攻关，实施产教融合提升，推动稀土和钨产业转型发展、高端发展、协同发展和集聚发展，着力打造稀土和钨高端应用产业发展高地。〔产业集群牵头单位：区企工局〕
四、主要举措
（一）升级产业链链长制
1.推行“链长+链主”模式。坚持定期召开综合性政企圆桌会和产业链链长制会议，链主、链上企业与政府形成联动，研究制定针对性政策措施，共同推动解决制约企业生产经营和产业发展的问题。〔责任单位：各产业链牵头单位〕
2.推行“链长+链主+金融”模式。持续深化“政银担企”对接机制，每季度举办产融对接活动。积极对接争取省现代化产业基金支持，做大做优50亿元重大项目产业基金，开展基金大招商、招大商，同时重点支持链主企业发展，鼓励链主企业强化资本带动，引领产业链提能升级。〔责任单位：区金融服务中心、区工发集团〕
3.推行“链长+链主+平台”模式。完善赣州新能源科技城、赣州现代电子科技城、赣州综保区基础设施，持续实施工业标准厂房“梧桐树”计划、物流共享仓“蜂巢”计划，为产业发展提供更加完善的配套服务。支持链主企业联动链上企业完善技术、服务等平台体系，积极参与市级行业协会、产业联盟、创新机构等组建工作，推动各类平台更好地服务产业链高质量发展。〔责任单位：区经发局、区企工局、赣州建控集团、赣州保税实业集团、科技城建开公司〕
（二）实行龙头骨干引育
1.突出招大引强。坚持“1/3”工作法、“四个一”招商机制，由“广撒胡椒面”的传统招商方式向“滴灌式”精准招商转变，用好“两图一册”，动态更新产业链“四图五清单”，紧盯世界500强，中国500强、行业100强和知名企业，围绕富联精密、吉利耀能等“链主”企业，按图索骥、叩门招商。〔责任单位：区商务局（追梦办）、各招商引资责任单位〕
2.狠抓企业培育。大力实施领航企业培育计划，深入实施百亿企业“大象起舞”行动、增资扩产“群马奔涌”行动、专精特新“萤火虫点亮”行动和“预见独角兽”计划、企业上市“映山红”行动升级工程，培育形成“头部、颈部、腰部”协同发力的创新企业梯队。〔责任单位：区企工局、区经发局、区金融服务中心〕
3.实施重点帮扶。每年动态更新重点工业企业帮扶名单，为名单内企业开辟企业服务直达通道、政策兑现快速通道、人才支持优先通道、要素保障特别通道等“绿色通道”，量身定做帮扶方案，集中资源扶优扶强，助推企业加速壮大。〔责任单位：区企工局、各挂点单位〕
（三）强化技术创新引领
1.提升创新能力。深入推进研发投入强攻行动，推动企业加大研发费用支出，提高企业自主创新能力，推动新增更多有效发明专利，争创更多的国家及省级重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、高新技术企业和新型研发机构。〔责任单位：区经发局、区企工局、区市监分局〕
2.加快数转智改。进一步推动产业数字化，鼓励企业大力开展智能化、数字化改造，实现机器代人，加快建设一批智能化工厂、数字化车间、智能生产线，打造一批智能制造标杆企业、“5G+工业互联网”示范企业。落实安全生产责任，支持企业运用安全工艺、技术、装备，提升本质安全水平。〔责任单位：区企工局、区应急管理局〕
3.推动两业融合。大力发展工业设计、检验检测、物流配送等生产性服务业，培育服务型制造业态，促进先进制造业与现代服务业融合。充分发挥国家工业信息安全发展研究中心江西分中心智库作用，培育新链金融、裕丰智能、西克节能、欧恩壹、巨鲸科技等数字经济企业做优做强，推动数字赋能两业深度融合发展。〔责任单位：区经发局、区企工局〕
（四）推动产业协同发展
1.积极向上融入。聚焦与我区产业高度契合的省电子信息、锂电和光伏新能源、有色金属新材料等先进制造业集群，推动我区“2+N”产业深度融入，加入集群内部产业链微循环，力争成为其中关键环节。〔责任单位：各产业链牵头单位〕
2.鼓励协作配套。推动产业链上下游合作交流，鼓励企业参加省、市对接活动，常态化开展区级产业链上下游对接会，落实双奖双补政策，形成产业链企业协作共同体。建成用好工业产品超市，打造工业产品“线下展示、线上交易”一站式服务体系，提升企业品牌知名度和影响力。〔责任单位：区企工局、各产业链牵头单位〕
3.加强协同攻关。建立产业链企业关键共性技术库，引导“链主”企业发挥集群配套优势与龙头示范作用，进一步形成产业链科技创新联合体，牵头开展关键共性技术攻关，推动产业链上下游企业一体协同、共谋发展。加快建成吉利科技与江西理工大学联合稀土实验室、南方新能源汽车工程研究中心并投入使用，推动金力永磁获批组建国家企业技术中心。〔责任单位：区经发局、各产业链牵头单位〕
（五）优化产业发展生态
1.强化要素保障。用活用好现有财政、税收、教育、科技、金融、就业创业、人才引育等支持措施，确保重点产业链企业政策应享尽享。严把招商引资准入关，科学评价项目质量，推动资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素向优质项目集聚。〔责任单位：区企工局、区商务局、区财政局、区税务局、区社管局、区经发局、区党群部、区金融服务中心、区生态环境分局〕
2.加快项目建设。把项目落地作为检验招商引资成效的唯一标准，大力践行“9天工作法”，深入实施集群式项目“满园扩园”行动，深入开展项目建设“大比武”、“沙丁鱼追逐”争先赛、拉练赛和“赛马比拼”活动，推动落地项目早开工、早竣工、早投产。〔责任单位：区企工局、区党政办、区商务局、各挂点单位〕
3.大力助企纾困。充分发挥“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用，持续开展“企业服务日”活动，用好“企业发展解难办”，全力帮助企业解决生产经营中存在的融资借款、招工用工、政策兑现、审批服务等问题。大力开展“拓市场、跑订单”活动，瞄准“五环”（区内、市内、省内、全国、全球）层层挖潜，助力企业实现营收原地倍增。〔责任单位：区企工局、各挂点单位〕
五、组织实施
（一）加强组织领导。加强区工业倍增升级行动领导小组对制造业重点产业链现代化建设工作的领导，由分管工业工作的区领导牵头，区企工局具体负责。区经发局要研究建立产业链统计监测体系。各重点产业链牵头单位抓好产业链发展相关工作，全力实现目标任务。
（二）加强调度推进。区工业倍增办每月调度工作进展情况。各重点产业链牵头单位定期召开产业链链长制会议、政企圆桌会，研究解决产业链现代化建设重大问题。区党工委每季度听取一次产业链发展情况汇报，研判、调度、分析全区产业链工作，高位推动产业发展、问题销号。
（三）强化考核宣传。将制造业重点产业链现代化建设工作纳入区工业倍增升级绩效考核，并与其他非制造业产业链一同评选，每季度通报“先进”产业链和“后进”产业链，年底选出工作开展较好的产业链作交流发言、工作开展较差的产业链作表态发言。及时汇总、梳理好的经验做法，向省、市有关部门报送，唱响经开声音、展示经开风采。
附件：1.赣州经开区新能源及新能源汽车产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
2.赣州经开区电子信息产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
3.赣州经开区稀土钨锂高端应用产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
4.赣州经开区新材料产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
5.赣州经开区高端装备产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
6.赣州经开区绿色食品产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
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