【国有企业改革行动】赣州经开区召开探索“管委会＋公司”运营模式改革专题研讨会

11月8日，赣州市委常委、赣州经开区党工委书记陈水连主持召开探索“管委会＋公司”运营模式改革专题研讨会。区领导欧阳巧文等参加会议。

会上，传达学习了全省开发区改革创新发展大会精神，区财政局、区商务局、区经发局、市域产教联合体理事会、区国资办、赣州建控集团、赣州保税实业集团、区工发集团、赣州国瑞新能源公司、区人才集团、区招商公司有关负责同志围绕探索“管委会＋公司”运营模式改革作了交流发言。

会议强调，要突出政治导向，弄明白“为什么改”。探索“管委会＋公司”运营模式改革，是深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神的具体行动，是全面落实全省开发区改革创新大会精神的重要举措，是破解经开区土地空间掣肘、政策优势趋同、市场竞争白热、产业转型压力等发展困境的现实需要。要通过深化“管委会＋公司”改革，努力构建权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度，提升市场化运营能力和专业化水平，推动赣州经开区提能升级。

要突出问题导向，搞清楚“改什么”。出台探索“管委会＋公司”运营模式改革工作方案，将区级层面存在的推动国资国企改革力度不够大、对国资国企监管方式和手段不够创新、国企市场化绩效考核体系尚不健全等问题，以及区属平台公司层面存在的法人治理结构不健全、公司制改革不彻底、规模效益发挥不足、业务板块布局不合理、市场化经营机制尚未建立、跨区域发展和核心竞争力不强、经营管理人才缺乏、薪酬绩效体系不健全等问题，作为重点改革攻坚任务，明确改革举措、责任部门、完成时限，确保改一件、成一件。

要突出市场导向，想透彻“怎么改”。开展区属国企战略重组改革，做大做强资产、提升信用评级，提升核心竞争力。加快平台公司非主业、非优势业务的“两非”剥离，抓好无效资产、低效资产的“两资”处置工作。积极参与市场竞争，寻找市场化业务增长点和经济效益，构建产融结合、以融促产、以产带融的商业模式，真正做“赚钱公司”。健全完善“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”三项机制，开展职业经理人改革试点，用专业的人、专业的团队干专业的事。

要突出目标导向，要知道“改到什么程度”。坚持以去行政化和市场化改革为方向，按照“小行政、大市场”“小机构、大服务”的理念和要求，实现管委会从“大家长”向“大服务”转变。推动平台公司成为市场化的投融资主体、产业运营主体、资源配置主体，实现发展方向从传统的基础设施建设“城投模式”向投资、融资、建设、运营、服务一体“产投模式”转变。建立治理现代化、组织专业化、流程标准化、管理系统化的现代企业管理体系、业务管控体系、风险管理体系，实现平台公司从“小企业”到“大集团”转变，打造具有核心竞争力的市场化、现代化企业集团。